江西公路开发总公司-应对冰雪灾害处置预案.doc

PAGE \* MERGEFORMAT 10 江西公路开发总公司应对冰雪灾害处置预案 1 目的 为应对高速公路冰雪灾害，及时采取针对性措施，快速、高效、有序地组织应急处置，保障所属的梨温、景鹰两条高速公路的安全畅通，最大限度地降低冰雪灾害造成的损失，特制定本预案。 2 适用范围 本预案适用于总公司管辖的梨温高速公路、景鹰高速公路冰雪灾害应急处置工作。 3 应急组织机构体系 3.1应急组织机构和职责 根据总公司自身实际情况，按照“统一领导、分级负责、职责明确、快速反应、分工协作”的原则，总公司冰雪灾害应急处置组织机构体系由总公司、高速公路管理机构、各管理（收费）处三级应急机构组成。各级应急机构包括应急领导和指挥机构、应急日常管理机构和现场指挥机构。 路政部门作为省交通运输厅派驻高速公路的执法监督部门，应积极配合总公司各级应急组织机构和各联动单位(部门)开展高速公路冰雪灾害应急处置工作，履行职责范围内的各项抢险救援工作。 3.1.1应急领导和指挥机构 总公司应对冰冻雨雪灾害天气领导小组是应对冰雪灾害的应急领导与指挥机构。应急领导和指挥实行主要行政领导负责制。 总公司应对雨雪冰冻灾害领导小组： 组 长：周院芳 副组长：颜杏生、黎 明、陈立新 成 员：雷霆、肖树山、周晖、陆箴侃、李刚、漆志然、李肃、谭方千、龙国锋、邓丽、曾勋泽。 领导小组主要职责： （1）审定总公司冰雪灾害应急处置预案及其相关制度； （2）决定启动与终止总公司冰雪灾害应急预警状态和应急救援行动； （3）根据需要积极协调事发生地人民政府、高速交警、消防、医疗救护等相关部门的应急处置工作，并督促应急预案的实施； （4）当冰雪灾害应急工作由高速集团应急机构统一指挥时，总公司则执行相应的应急行动； （5）审定应对冰雪灾害经费预算； （6）协调解决抗灾抢险中的重大问题，特别是突发性的问题； （7）其他相关事项。 3.1.2 总公司应急日常管理机构设在安全办。 应急办办公室主任：雷 霆 联系人：虞德军、宋远 应急办主要职责： （1）组织起草、修订与高速公路安全畅通相关的交通突发事件应急预案； （2）负责建立管辖路段交通风险隐患数据库及分布图，加强对风险隐患数据的分析和统计； （3）督促各单位建立应急救援队伍； （4）组织应急培训和演习，组织相关技能竞赛，提高应急人员综合素质； （5）应急工作中有关气象、物资等工作信息的收集、分析、报告与处理，重大信息立即报送总公司主要领导； （6）负责与突发事件发生地人民政府、高速交警、路政、消防、医院等相关部门的协调工作； （7）督促相关单位做好高速公路抗冰保通时的值班工作。 3.1.3应急指挥机构 当高速公路冰雪灾害达到5.1（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）级响应时，分别设立总公司应急指挥中心和现场指挥部，应急办立即并入应急指挥中心开展各项工作。 应急指挥中心 总公司应急指挥中心由总公司总经理任总指挥，分管安全生产工作副总经理任副指挥，相关业务处室主要负责人为成员。应急指挥中心根据实际情况下设综合协调组、工程抢险组、救援排障组、宣传组等。 总公司应急指挥中心设在应急办。 应急指挥中心职责： （1）及时掌握冰雪灾害应急处置有关方面的综合情况，根据实际情况做出各项应对措施； （2）督促各单位落实有关抗灾抢险措施； （3）及时向总公司应急领导小组报告冰雪灾害应急处置各方面情况。 综合协调组 组 长：雷霆 成 员：闵力嵘、袁峰、徐宏涛、虞德军 综合协调组职责： （1）协助指挥长、副指挥长作好应急处置的调度、协助工作； （2）负责应急处置各联动部门的协调工作； （3）负责指挥部材料的编写、上报等工作； （4）真实、准确、及时做好抗灾抢险、道路通畅、物资、人员投入等各类信息汇总、分析、上报工作； （5）根据现场处置情况，适时在可变信息情报板上滚动发布道路状况、交通管制等预警信息，直到预案终止； （6）通过高速公路网站、96122等方式及时发布冰雪灾害应对处置工作信息，为司乘人员及运输企业提供出行指南； （7）根据冰雪灾害天气情况，通知各收费站在入口处向司乘人员告知道路状况、交通管制等信息，直到预案终止； （8）主动向现场了解事件处置动态。 工程抢险组 组 长：漆志然 成 员：曾勋泽、余斯冬、姚文清、宋远 工程抢险组职责： （1）安排各单位做好必要的应急抢险物资储备，如融雪剂、工业盐、草袋、麻布袋、砂石等和必备的机械设备； （2）负责冰雪灾害中高速公路道路、桥梁、隧道及路基边坡等重要结构物严重损坏的抢险疏通、修复加固技术方案制定； （3）及时掌握抗灾抢险有关方面的综合情况，负责应急需要的物资、设备、人员等应急调度、筹集和协调工作；合理调配使用抗灾抢险资金、机械设备、物资； （4）按要求