江西省地方税务局支持重大项目-建设税收优惠政策和服务措施50条.docVIP

PAGE 47．建立服务项目工作责任追究制。对项目服务措施落实不到位的，责令限期整改，并依照有关规定追究单位主要负责人及直接责任人的责任，对问题严重，受到当地党委、政府或有关部门通报批评的，将对单位主要负责人和直接责任人给予行政处分。 48．加强服务项目工作考核。把服务项目纳入系统、部门和岗位绩效考核范围，充分调动各级地税机关和广大地税人员服务项目的积极性、主动性和创新性。 49．建立服务项目回访制度。要采取多种形式，如深入到重大项目建设单位，定期召开项目单位座谈会，开展服务项目情况问卷调查，充分听取项目单位的意见、建议，不断改进和优化服务措施。 50．畅通服务项目建设投诉渠道。各级地税部门都要设置服务项目建设的投诉渠道，并向社会公布投诉方式,明确受理投诉的职能机构，落实相关工作责任，确保投诉的问题都能得到解决。 -14- 江西省地方税务局 支持重大项目建设税收优惠政策 和服务措施50条 江西省吉水县地方税务局 二00九年四月 由裁量行为的检查、监督和制约，从源头上防止行政处罚自由裁量权的滥用，确保实施行政处罚行为的公平和公正。 九、加强重大项目服务的督查 43．落实服务项目职责。各级地税机关要把服务重大项目工作职责分解落实到各承办部门，确定责任人，明确工作目标和任务。 44．建立服务重大项目内部督查制度。结合“机关效能年”活动，把服务项目建设作为督查工作的重点，定期不定期组织人员深入基层督查各项服务措施的落实，发现问题及时纠正；对服务措施得力，服务效果好的单位和个人进行通报表彰，并给予适当物质奖励；对服务不到位的限期整改，并进行通报批评。 45．建立服务项目特邀监察员制度。向社会各界聘请特邀监察员，充分发挥特邀监察员的监督、帮助和促进作用。 46．建立服务重大项目工作报告制度。要及时总结分析服务重大项目工作情况，并书面报送上级地税机关和当地党政领导。要利用各种方式开展服务项目工作交流活动，并及时宣传报道本部门服务项目情况。 -13- 网站、电子触摸屏、工作简报、税收讲座等形式宣传与重大项目建设有关的税收政策；编印《地方税收优惠政策汇编》、《办税指导手册》，免费赠送项目纳税人；在项目建设的各个环节中，积极主动地做好税收政策的辅导工作。 八、规范重大项目纳税检查 39．规范项目建设税收检查方式和次数。对在建项目，以开展纳税辅导为主，原则上不得进行检查；对完工投产的项目，每年最多检查一次，且上下级部门不得重复开展检查；对检查中发现的问题和拟处理的意见等，要以书面形式告知项目单位。 40．实行重大项目查前告知服务。除举报、上级交办、转办和专案稽查案件外，在实施专项检查和日常检查前要通知项目纳税人开展自查，并进行必要的查前辅导。 41．实行重大项目限时检查。对项目纳税人进行实地检查时一般在5个工作日内完成，特殊情况需要延长时限的，必须报县（市、区）及以上地税局批准。 42．规范项目建设税务行政处罚行为。全省实行统一的税务行政处罚自由裁量权执行标准，强化对税务行政处罚自 -12- 江西省地方税务局支持重大项目建设 税收优惠政策和服务措施50条 一、支持基础设施项目建设 1．鼓励基础设施项目建设投入。全面落实国家公共基础设施项目企业所得税优惠政策，对《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》规定的属于国家重点扶持的港口码头、机场、铁路、公路、城市公共交通、电力、水利等公共基础设施项目，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年至第六年减半征收企业所得税。 2．降低基础设施项目建设用地成本。（1）对水利设施及其管护用地，免征城镇土地使用税。（2）对火电厂厂区围墙外的灰场输灰管、输油（气）管道、铁路线用地，对水电站除发电厂房、生产、办公、生活用地外的其它用地免征城镇土地使用税。（3）交通部门的港口其码头(即泊位包括岸边码头、伸入水中的浮码头、堤岩、堤坝、栈桥等)用地免征城镇土地使用税。 -1- 二、鼓励重大项目技术改造和创新 3．鼓励重大项目企业技术开发。重大项目企业为开发新技术、新产品、新工艺发生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。 4．支持重大项目企业技术成果转让。对从事技术转让、技术开发业务和与之相关的技术咨询、技术服务业务取得的收入免征营业税。从事技术转让所得不超过500万元的部分，免征企业所得税；超过500万元的部分，减半征收企业所得税。 5．促进高新技术项目企业发展。重大项目企业属国家需要重点扶持，并经认定符合高新技术企业条件的，减按15％的税率征收企业所得税；支持鼓励软件产业和集成电路产业发展，落实国家支持鼓励软件产业和集成电路产业发展税收优惠政策。 6．促进重大项目企业