甘肃省中小企业创业孵化基地(创业园).docVIP

PAGE PAGE 4 甘肃省中小企业创业孵化基地（创业园） 认定和管理办法（试行）? 第一章?总则 第一条? 为实施中小企业成长工程，培育、规范、引导和扶持中小企业创业孵化基地（创业园）健康有序发展，根据《甘肃省人民政府办公厅批转省中小企业局关于加快推进全省中小企业社会化服务体系建设指导意见的通知》（甘政办发[2007]98号），特制定本办法。 ??? 第二条? 本办法所称中小企业创业孵化基地（创业园），是指以培育创业者和处于初创阶段的小企业为宗旨，满足创业发展所需的场地要求，具有创业策划、管理咨询、技术支持、资金融通、信息查询、市场开拓、事务代理（主要包括：工商登记、财税申报、劳动保险、法律咨询、财务代理、年检）等服务功能的独立法人实体。创业孵化基地的突出功能主要是帮助创业者解决初创阶段的突出困难，降低创业门槛，降低创业成本，培育创业能力，提高创业成功率。 ??? 第三条 ?省中小企业局负责对中小企业创业孵化基地（创业园）进行认定、管理和监督。? 第二章?建设的原则 ???? 第四条 ?创业基地要与地方的产业发展、扩大就业、城镇建设和社会发展规划结合，依托产业集聚、工业园区和地方特色优势，科学规划、合理布局。加强对新创小企业的产业政策引导，积极培育和支持科技型、劳动密集型、农副产品加工型、资源综合利用型、出口创汇型及商贸流通型等小企业的发展。 ??? 第五条 ?基地建设要坚持政府扶持、市场化运作的原则，充分挖掘社会资源，有效利用现有的开发区、示范区、工业园区和各类闲置场地、厂房、楼宇，结合国有、集体企业的改革改制，通过政府出资、民营企业投资、多元化投资以及民间资本、社会资本入股等多种形式投资建设中小企业创业孵化基地，为创业者和小企业提供生产、经营场地支持。基地建设不得新征用土地。 第六条 ?基地建设要与社会化服务相配套，在完善基地内基础设施的同时，增强服务手段，提高服务功能，培育服务企业，为创业者和小企业提供创业培训、技术支持、融资担保、人才引进、法律服务及工商、税务、财会代理等方面的服务，发挥基地的综合孵化作用。 第三章 ?标准与条件 第七条 中小企业创业基地（创业园）应符合下列标准和条件： 1、具有独立的企业或事业法人资格，有固定的办公场所和健全的财务制度，大专及以上人员占机构服务人员的比例不低于50%； 2、孵化小企业厂房面积5000平方米以上，有相应的道路、供电、供水、排水、环保、消防、通讯、网络、绿化和职工生活等基础配套设施，具有连续滚动孵化小企业的功能； 3、有为基地定向服务的管理机构和一批中介服务机构； 4、基地入驻企业不少于50家，安排从业人员500人以上； 5、入驻孵化小企业的创业成功率在80%以上，每年至少孵化1—2户成为规模以上企业； 第四章 省级创业孵化基地的申报和认定 第八条 ?申报省级创业孵化基地材料： （一）上年度创业服务工作总结（基地建设基本情况、创业服务工作开展情况、入孵企业情况、经济和社会效益）； （二）《省级中小企业创业基地（创业园）认定申请表》（附后）； （三）相关证明文件： 1、企业或事业法人执照副本（复印件需加盖单位印鉴）； 2、创业孵化基地备案（核准、审批）文件复印件（当地有投资建设项目备案权限的部门出具的文件）； 3、城市规划部门出具的城市规划选址意见； 4、环保部门出具的环境影响评价文件； 第九条 各市、州中小企业主管部门对申报省级创业孵化基地的材料，按照中小企业创业基地（创业园）的标准和条件进行初审，于每年6月30日前上报省中小企业局。 第十条? 省中小企业局经审查后，对符合条件的创业孵化基地，予以认定。 第十一条? 对认定的省级中小企业创业基地（创业园），由省中小企业局颁发《甘肃省中小企业创业基地》（《甘肃省小企业创业园》）证书和牌匾，并在资金、政策等方面予以重点扶持。 ???第十二条? 省中小企业局对省级中小企业创业孵化基地的建设情况、运行情况和专项资金的使用情况，要进行跟踪督查。省级中小企业创业基地每年要做出工作总结，于当年12上旬上报省中小企业局。 第五章? 附 则 ????第十三条? 本办法由甘肃省中小企业局负责解释。 ??? 第十四条? 本办法自发布之日起施行。 ?附：《省级中小企业创业孵化基地（创业园）认定申请表》 省级中小企业创业孵化基地（创业园）认定申请表 基地名称 　 基 本 情 况 单位性质 　　□企业　　　 　□事业 上级主管部门 　 注册时间 　 法人代表 　 营业执照注册号 　 职工人数 　 大专以上学历人数 　 注册资本 　 占地面积 　 小企业孵化面积(平方米) 　 入孵企业数 　 孵化成功率 　 安排从业人员 　 单位联系人 　 电话 　 手机 　 单位地址 　 邮编 　 上年度创业服务