新安全生产法修改重点讲解教程文件.pptxVIP

2014年新安全生产法内容修改重点讲解第一，强化安全生产的摆位。1、明确安全生产的目的。第一条 为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。2、树立以人为本、安全发展理念。第三条 安全生产工作应当以人为本，3、完善安全生产方针和工作机制。第三条 坚持安全第一，预防为主、综合治理的方针，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律和社会监督的机制。4、增加安全生产规划的规定。第八条 国务院和县级以上地方各级人民政府应当根据国民经济和社会发展规划制定安全生产规划，并组织实施。安全生产规划应当与城乡规划相衔接。第二，强化经营单位主体责任1、明确生产经营单位主体地位。第三条 安全生产工作应当以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监督、行业自律和社会监督的机制。2、增加委托服务后安全生产责任仍有生产经营单位负责的规定。第十三条 依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构，依照法律、行政法规和职业准则，接收生产经营单位的委托为其安全生产工作提供技术、管理服务。生产经营单位委托前款规定的机构提供安全生产技术、管理服务的，保证安全生产的责任仍由本单位负责。3、增加安全生产责任制考核的规定。第十九条 生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容。生产经营单位应当建立相应的机制，增加对安全生产责任制落实情况的监督考核，保证安全生产责任制落实到位。3、完善建设项目安全设施“三同时”制度。第三十一条 矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目竣工投入生产或者使用前，应当由建设单位负责人组织对安全设施进行验收；验收合格后，方可投入生产和使用。安全生产监督管理部门应当加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。5、完善安全生产机构及安全生产管理人员设置的规定。第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或着配备专职安全生产管理人员；从业人员一百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。6、增加生产经营单位安全生产管理机构及安全生产管理人员的职责。第二十二条 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：（一）组织或者参与拟定本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，记录安全生产教育和培训情况；（三）督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。第二十三条 生产经营单位的安全生产管理机构和安全生产管理人员应当恪尽职守，依法履行职责。生产经营单位作出涉及安全生产的经营决策，应当听取安全生产管理机构以及安全生产管理人员的意见。生产经营单位不得因安全生产管理人员衣服履行职责而降低其工资、福利等待遇，或者解除与其订立的劳动合同。7、增加高危生产经营单位安全生产管理人员任免告知的规定。第二十三条 危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位的安全生产管理人员的任免，应当告知主管的安全生产监督管理职责的部门。8、完善发包、出租安全管理的要求。第四十六条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。生产经营项目、场所发包、出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。9、完善安全生产投入的规定。第四十六条 有关生产经营单位应当按照规定提取和使用安全生产费用，专门用于改善安全生产条件。安全生产费用在成本中据实列支。安全生产费用提取、使用和监督管理的具体办法由国务院财政部门会同国务院安全生产监督管理部门征求国务院有关部门意见后制定。10、增加海洋石油、矿山井下特种设备的规定。第四十六条 生产经营单位使用的危险物品的容器、运输工具，以及涉及人身全、危险性较大的海洋石油开采特种设备和矿上井下特种设备，必须按照国家有关规定，有专业生产单位生产，并经具有装爷资质的检测、检