河北唐山数字化城市管理系统建设运行情况交流材料.docVIP

PAGE 4 PAGE 6 唐山市数字化城市管理系统建设运行情况 交流材料 唐山市数字化城市管理系统是在河北省住建厅的指导下，在唐山市委、市政府的大力支持下，由市城管局主持完成建设的。唐山市城管局作为我市城市管理行政主管部门，主要负责城市市政、园林、环卫、执法、公交、自来水、排水、亮化、外环管理等城市建设管理职能。数字城管新模式的运用提升了我市城市管理问题发现能力，确定了城市管理标准，提高了问题处置效率，建立了长效管理机制。经过一年来的运行，数字化城管系统的效果得到了显著体现。下面将我市数字化城管系统的建设及运行情况向各位领导和同志们介绍如下： 严格执行标准，充分共享资源，完成数字城管系统建设 一是严格按照省住建厅要求，建设数字城管系统。我市在数字化城管系统建设过程中严格按照省住建厅要求，建设了无线数据采集子系统、呼叫中心受理子系统、协同工作子系统、地理编码子系统、大屏幕监督指挥子系统、综合评价子系统、构建与维护子系统、数据交换子系统、基础数据资源管理子系统。同时采用“市级监督，市、区两级指挥”的数字城管运行模式，分别建立了数字城管市级中心以及路北区、路南区、高新区三个数字城管分中心，由市级中心负责帮助各分中心解决技术、管理、业务等方面的问题，确保各分中心能够正常处理市级中心转来的各类城市管理案件。 二是结合我市实际，保留自身特色。为使数字城管建设达到投资少，建设快，效果好的目的，我局借助原有市城乡一体化信息服务平台相关硬件设备、地理信息数据及“九九制网格”定位技术，在按照省厅要求推行“管理责任网格“和”万米单元网格”的同时，结合我市实际，充分保留和发展了城乡一体化信息服务平台的“99制网格”划分方法，从技术上实现了“99制网格”划分和“万米单元网格”划分的有机结合，使之互为补充，提高了信息采集效率。 三是充分整合资源，拓展数字城管外延功能。我市数字城管系统在自身建设的同时，积极整合各类社会资源，拓展外延功能。目前我市数字城管系统已经整合了公交智能调度系统、排水COD在线监测系统、夜景亮化智能监控系统、执法车辆智能监控系统、渣土车辆智能监控系统、交警实时监控系统、施工工地视频监控系统和防汛视频监控系统等8个市政设施监控资源。借助这些资源提高了城管执法、市政管理、应急指挥等问题的处置能力，推动了城市管理的信息化、精细化和动态化。 四是完善系统功能，高标准建立城管局视频通信系统。为切实提高通信效率，唐山市数字化城管中心于今年5月20日开始筹建市城管局视频通信系统。为保证该系统建设用时短、投资少、质量高、效果好，在建设过程中最大限度利用了现有硬件设备和网络资源，节省了大量建设资金。仅用不到一个月时间，就完成了唐山市城管局视频通信系统建设，范围涵盖公交公司、自来水公司、排水公司、市管处、园林局等9家企事业单位。 二、严格管理，积极协调，确保数字城管运行取得实效 一是数字城管系统运行稳定。我市数字城管系统按照“一个平台，两个轴心”的原则，分别设立监督中心与指挥中心，两个“中心”共用一个信息平台。监督中心负责事、部件的立案、结案，以及 12319服务热线的受理；指挥中心负责案件的派发、协调、督办。自2010年6月18日完善后升级以来，系统运行稳定，截至目前共受理城市管理事部件问题近10万件，结案率达90.4%。 二是数字化城管考核通报机制日益完善。我市数字城管系统运行以来，不仅较好的开展了日常工作，还建立了“周通报和月考核”的长效管理机制，定期督促各单位限期解决各类事部件问题。截止目前，共出周通报52期，在市政府组织的各类城市管理整治活动中开展信息采集200余次，上报各类问题近3万件，为各部门完成整治任务提供了可靠的信息资源。另外，今年5月份，数字化城管考核正式与唐山市城市精细化管理考核实现对接，作为日巡视成绩占30%权重。数字化城管系统凭借发现问题及时、派遣问题迅速、分析问题全面的优势在城市精细化管理中起到了越来越重要的作用。 三是建立城管委协调点评机制。针对数字城管工作开展过程中的疑难案件，唐山市城管委定期召开会议，协调相关部门协调解决问题。同时市政府每年安排专项资金100万元，用于数字城管无主案件的处理。建立城管委协调点评机制，落实无主案件处置经费，实现了数字城管解决问题能力的新突破。 三、消化先进技术，培养专业人才，逐步加强技术支撑能力 一是消化吸收普查技术，成立专门队伍开展普查。我市结合正在进行大规模城市建设改造的实际，在聘请专业普查公司普查的同时，专门组建了数据普查更新小组。小组配合专业普查公司开展工作，学习城市部件普查方法，并购置专业设备对拆迁、翻修道路等部件发生变化的区域及时更新数据，保证数字城管系统基础数据资源的可靠性。目前，市中心区普查工作已基本完成，共录入部件数据27万个，涉及园林绿化、环卫、夜