县级市电子商务产业发展规划 (定).docVIP

PAGE PAGE 2 电子商务产业发展规划 按照国务院《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》、商务部《“十二五”电子商务发展指导意见》和《促进电子商务应用的实施意见》等文件精神，结合《哈尔滨市创建国家电子商务示范城市工作方案》和我市市委、市政府发展特色产业的工作部署，为加快我市电子商务产业的发展，制定本规划： 一、发展状况 目前，天台有天台都市网、天台信息港和天台老百姓网等商务综合服务网站，有中国·雪都和尚志招商网等政府综合服务网站。全市500余家生产加工型企业80%建立了企业网站，大部分网站开展了电子交易。大型集团企业有蒙牛乳业有限责任公司、黑龙江食品有限公司、啤酒哈尔滨有限公司、缓释肥料(黑龙江)有限公司等。本地企业代表有黑龙江绿色食品、绿野浆果、珍珠山笔业、哈尔滨宝山制笔有限公司、木坊、黑龙江黑尚乌农业发展有限公司等、粮油、腾飞集团、黑木耳批发大市场。代表产品主要有食用菌、浆果、山特产、农副产品、铅笔、套娃、工艺品、日用百货等。这些企业除了自己进行网上交易、洽谈之外，还为全国众家网店提供产品供应，并有多家企业自己在淘宝、阿里巴巴、慧聪网、京东等大型电子商务平台展销其产品。全市个人网店数量和年销售额均居哈市前列，拥有顺丰、申通、圆通、中通、韵达、汇通、国通、EMS、天天等快递公司。 二、指导思想 以党的十八届三中全会精神为指导，按照科学发展观的要求，紧紧围绕转变经济增长方式，以商务模式创新为驱动力，以完善配套体系为重点，着力营造电子商务发展的良好环境，积极推进企业信息化建设，推广电子商务应用，加速我市经济和社会信息化进程，实现跨越式发展，提高综合竞争力，走具有地域特色的电子商务发展道路。 三、总体目标 完善基础网络，建设社会信用体系，建立电子商务综合支撑服务体系，实现电子商务应用项目与产业相结合。力争到2017年，大企业电子商务普及率达到90%，重点产业集聚区普及率达到80%，中小企业普及率达到70%；企业网上采购比率达到20%、网上销售比率达到30%；企业网上支付所占比重达到30%；培养电子商务专业人才累计达到500人，应用型人才累计达到1000人，把我市建设成哈东地区电子商务基础与应用双领先城市，推动市域经济发展。 四、发展战略 结合《黑龙江和内蒙古东北部地区沿边开发开放规划》和《哈尔滨市对俄经贸合作战略实施方案》确定的“一个通道、三个中心、三个平台”发展战略，以企业信息化为根基，以企业电子商务和行业电子商务为突破口，通过发展电子政务和完善基础环境创造条件，分阶段、多形态、多层次大力推进电子商务的发展，实现以电子商务的建设促进信息技术和信息化的发展与应用，以电子商务的应用推动工业企业转型升级，农林产品上下游产业衔接，商贸服务业提档升级，促进实体经济、研发经济、网络经济、虚拟经济、临空经济的全面发展。 五、发展原则 坚持企业主导与政府服务相结合原则； 坚持营造环境与推广应用相结合原则； 坚持网络经济与优势产业相结合原则； 坚持重点推进与协调发展相结合原则； 坚持开放前瞻与安全可靠相结合原则； 坚持加快发展与加强管理相结合原则。 六、主要内容 （一）以做大做强第三方平台为重点，提升电子商务产业化水平。 坚持“引进一批、扶持一批、联合一批”的思路，充分发挥我市上连哈大齐工业走廊，下接俄远东滨海地区，是哈牡之间副中心城市、“品牌中国”总评榜百强城市之一、中国优秀旅游城市、“中国雪都”、“中国黑木耳之乡”、“中国红树莓之乡”、黑龙江和谐可持续发展典型市（县）、黑龙江县域经济社会发展十强县的综合优势，着力引进国内外知名电子商务服务企业设立区域运营中心、结算中心、呼叫中心及研发中心；建立健全支持电子商务企业做大做强的扶持政策；支持有基础、有潜力的第三方平台发展成为行业领袖和龙头；积极鼓励支持关联行业与第三方平台联合重组，促进资源优化整合和集约化经营，打造龙头企业和拳头产品，形成一批国内外知名的第三方平台及产业集群，提升我市电子商务产业化水平。利用安徽真心集团信尔联科技有限公司在我市注册成立本土化的电子商务公司，建设尚志市电子商务创新产业园区的契机，加快推动尚志市及周边农林产品电子商务产业化，打造统一认证的“尚志产”生态农林产品综合品牌。 （二）以电子商务普及推广为重点，提升电子商务应用水平。 大力促进电子商务进企业、进家庭的“双进工程”，以我市产业基础较好、电子商务较易推广的行业和领域为突破口，以中小企业为主要普及对象，坚持政策引导、市场推广、典型示范、社会参与的原则，依托行业协会、产业集中发展区、现代服务业重点集聚区和知名第三方平台或培训机构开展电子商务应用培训，启动电子商务示范工程，积极推动SOHO基地引进和建设，加快培育壮大“网商”队伍，提高全社会电子商务应用水平。　　 1、加工制造业。围绕木制品、浆果、医药、