宝兴县“4.20”芦山强烈地震灾后恢复重建项目档案【规范】.docVIP

PAGE PAGE 18 宝兴县“4.20” 项目档案操作规范 一、重大建设项目档案管理相关规范 1.国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T28-2002。（该规范规定：一般建设项目可参照本标准执行） 2.《重大建设项目档案验收办法》（档发〔2006〕2号）。 3. 《四川省重大建设项目档案管理办法》（川档发〔2008〕45号）。 二、建设项目文件、项目档案的概念 项目文件：指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。 建设项目档案：指经过鉴定、整理并归档的项目文件。 三、重大建设项目相关部门的职责 重大建设项目有关单位要各施其职，相互配合，做好项目档案工作。 1.发改部门：在项目立项、下达计划、招投标方案核准、建设规模和建设内容控制、节能评估等工作过程中，应加强对项目建设单位形成项目相关档案资料的监督和指导，将建设项目名单和项目批准文件抄送档案行政管理部门。 2.住建部门：在项目的规划、选址定点、设计方案审定、验线、开工、施工、质量监督、竣工验收等工作中，应加强对项目建设、设计、施工、监理等单位形成项目档案资料的监督和指导。 3.档案行政管理部门：应加强对本区域内项目档案管理工作的监督指导和咨询服务，对项目档案进行登记和组织验收。 4.项目建设单位：在项目建设过程中，应建立档案管理机构，对本单位和设计、施工、监理等参建单位项目档案工作进行监督指导，制定项目档案登记、收集、整理、保管、移交、利用等档案管理制度，及时向档案行政管理部门提出项目档案验收申请，保障项目顺利竣工验收。 5.项目设计、施工、监理和供应（材料、构件及设备供应）等参建单位：应把项目文件材料的形成、积累、整理和归档工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，自觉接受项目建设单位及项目建设管理单位的监督和指导，及时完成项目档案整理归档和移交工作。 四、重大建设项目文件形成收集整理归档 1.项目文件形成。项目建设单位和各参建单位要重视项目文件资料的积累工作。项目建设单位在与参建单位签订设计、施工及监理等合同、协议时，应当设立专门条款，明确参建单位应提交项目文件的时间、套数，以及整理、归档责任。归档文件材料应当完整、准确、系统，签字手续完备，标题简明确切，落款时间精确，字迹清楚，图面整洁；有关项目的电子文件应真实、完整、安全、有效；载体及书写材料适宜永久保存。 2.项目文件收集。项目建设单位和各参建单位应根据《国家重大建设项目文件材料归档范围》，及时做好阶段性项目文件的收集工作，确保项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、调试、生产准备、竣工、试生产（使用）等各阶段形成的项目文件齐全完整。 3.项目文件的整理与归档 （1） 项目文件的整理 建设项目所形成的全部项目文件在归档前应根据国家有关规定，并按档案管理的要求，由文件形成单位进行整理。 （2）项目文件的组卷 组卷要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系；分类科学，组卷合理；法律性文件手续齐备，符合档案管理要求。 项目施工文件按单项工程、单位工程或装置、阶段、结构、专业组卷；项目竣工图按建筑、结构、水电、暖通、电梯、消防、环保等顺序组卷；设备文件按专业、台件等组卷；管理性文件按问题、时间或项目依据性、基础性、竣工验收文件组卷；设计变更文件、工程更改洽商单、监理文件按文种组卷；原材料试验按单项工程、单位工程组卷。 案卷及卷内文件不重份；同一卷内有不同保管期限的文件，该卷保管期限从长。 （3） 案卷与卷内文件的排列 管理性文件按问题、时间或重要程度排列。 施工文件按管理、依据、建筑、安装、检测实验记录、评定、验收排列。 设备文件按依据性、开箱验收、随机图样、安装调试和运行维修等顺序排列。 竣工图按专业、图号排列。 卷内文件一般文字在前，图样在后；译文在前，原文在后；正件在前，附件在后；印件在前，定（草）稿在后。 （4） 案卷编目 案卷编目包括卷内文件页号的编写、卷内目录的编制（序号、文件编号、责任者、文件题名、日期、页号、备注）、案卷封面和脊背的编制、卷内备考表填写等内容。 （5）案卷装订要求 文字材料可采用整卷装订与单份文件装订两种形式；图纸可不装订，但同一项目应统一。 案卷内不应有金属物。单份文件装订时，应在卷内每份文件首页右上方加盖、填写档号章。档号章内容有：档号、序号。 档号 序号 64-sp1-1 1 （6 ）卷皮、卷内表格规格及制成材料 卷皮一般采用卷盒、卷夹两种。其外表规格为310mm×220mm，厚度分别为10mm、20mm、30mm、40mm、50mm，用牛皮纸板双裱压制。案卷内封面、卷内目录、备考表的尺寸为297