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以内部控制为基础的火电企业成本控制分析 　　摘要：文章以国家电投集团江西电力有限公司分宜发电厂为前提，在内部控制的基础上分析了火电企业的成本控制，目的在于降低生产成本，提高企业经济效益。 　　关键词：内部控制；火电企业；成本控制 　　因为近年来上游煤炭资源价格不断提升，加上煤炭运输渠道、运输能力等多重因素，为火电企业的运营带来了冲击，电煤价格升高，受节能减排深入、火电脱硝脱硫等的影响，导致火电企业的生产成本逐渐提高，使得火电企业出现亏损。在这一大背景下，火电企业为了能够继续在市场中占据有利地位，必须要加强内部控制，防控风险，做好成本控制，降低生产成本，以此提高球企业的经济效益。 　　一、内部控制对于成本控制的价值体现 　　第一，火电企业在供给侧改革相关要求的基础上，以降低成本为前提对内部控制体系进行了完善，在其中运用成本管控，是在竞争日益激烈的市场环境下，企业实现效率、效益提升的有效措施。通过内部控制，也能够有效防控风险，降低企业经营不定性[1]。火电企业进行内部控制，也能够加强企业职工成本节约意识和风险管控意识，加快实现企业向能源型企业的转型。 　　第二，火电企业在成本控制构建内部控制框架，对内控体现进行完善，能够加快企业内部所有环节生产资金周转，降低生产成本，使企业向着更加规范的未来发展。对企业内部所有环节流程进行完善，若内控规范的设计缺乏合理性，执行制度不完善，便会为企业经营成果带来压力，严重的话甚至会出现破产、倒闭等不良现象。 　　第三，在企业中长期发展目标的基础上，企业建立并践行内控规范，特别是成本管理的政策细化，能够使发展方针更加精细。个别火电企业的内控规范和实际情况不符，企业发展停滞在原地，便会对企业中长期发展目标的实现造成影响，严重的话甚至会对企业今后的上升趋势造成影响，对于企业未来发展十分不利。企业建立并践行了内控规范，能够将以上问题加以完善，推动企业规范加快实现转型，紧跟时代发展潮流，实现经济效益的最大化。 　　所以，通过以上几点分析可知，火电企业建立、落实内控规范在成本控制的监督上具有不可替代的作用，对企业升级、转型有至关重要的意义。此外，内控规范的落实，也将火电企业内部传统的成本管理模式进行了优化，提出针对性的完善建议，以此推动火电企业实现可持续发展。 　　二、火电企业亏损原因 　　第一，企业生产环节需要的材料费、燃料费、水费、环境保护费以及脱硫脱硝费用等成本不断攀升，为企业带来了极大的成本压力。第二，货币政策调整，银行加息等行为，也使发电企业贷款出现了全新的变化。第三，在不包含固定成本的条件下利率不断上调，导致企业内部的财务费用不断提高。 　　正是因为上述几种原因的出现，导致火电企业面临亏损。但是其中也包含一些无法预估的因素，例如国家资源政策的调整，以及市场经济环境的影响[2]。尽管如此，企业依然可以从自身寻找原因，不断加大内部控制力度，提高风险防范与经营管理能力，为火电企业长远发展提供保障。 　　三、以内部控制为基础的火电企业成本控制策略 　　（一）细化管理阶层权责 　　火电企业中的监督、决策与执行权要实现相互分离，如此才能够达到相互制衡的目的。对于企业中的重大事项，需要采取集体决策、集体联签，避免在职能层面出现重叠、业务重复的现象。此外则需要将岗位职责细化，将一些无法实现兼容的职务进行分离。 　　（二）组建职工队伍 　　在企业内部创建健康、积极的企业文化氛围，选取德才俱佳的人才作为模范，为其他职工树立榜样作用。在企业内部积极提倡努力奋进、节约节支的精神，加大对安全生产的重视，对安全基础加以巩固，为安全生产等一系列举措的落实提供保证，从基本上避免安全事故。 　　（三）打好会计业务基础 　　企业中的财务部门要提高会计科目的规范性，根据会计制度要求，核算经济业务，对企业所有原始凭证进行审查，保证数据的真实性与完整性，对会计工作的全过程进行记录，监督会计核算，以全面预算管理的基本流程控制资金使用项目，保证资金使用的合理性。杜绝资金出现挪用、浪费等现象，使资金的开支始终保持在可控范围，以此全面落实核算、监督会计责任。对资金活动进行控制的过程中，需要制定合理的投资筹资战略，确定战略规划与目标的可行性，对资金授权、批准、审核、支付一系列环节进行监督，重点进行资金集中归口管理，及时检查资金运行的实际状况，在企业内部践行追究责任制，为资金安全提供保证。 　　（四）全面践行全面预算管理 　　火电企业需要组建一个完善的全面预算管理制度，通过责任成本手段实现管理的有效调控，细化责任成本，并逐层落实[3]。加大资金收付业务全面预算控制力度，及时收入组织资金，并对资金支付进行严格控制，使资金收支趋于平衡，防控支付风险，对资金超全面预算支出、预付款项数额进行控制，保证企业内部全面预算管