黑龙江作物近缘野生植物保护推广点激励机制建设任务书.DOC

PAGE PAGE 4 农业部-联合国开发计划署/GEF 作物野生近缘植物保护与可持续利用项目 项目编号黑龙江省作物近缘野生植物保护推广点激励机制建设任务书（TOR） 期 限：12个月 预计开始时间：2011年11月 I、项目背景 “作物野生近缘植物保护与可持续利用”项目是由全球环境基金(GEF)资助、联合国开发计划署（UNDP）负责实施、中国农业部执行的国际合作项目。为此，农业部科技教育司成立了国家项目办公室负责该项目的具体工作。 项目重点是在八个省（自治区）选定8个代表不同社会经济状况的示范点，通过开展激励机制建设、完善法律法规、加强能力建设（包括监测能力的建设）以及提高保护意识等一系列活动，消除示范点内对野生稻、野生大豆、小麦野生近缘植物生存构成威胁的因素及其根源，对野生稻、野生大豆和小麦野生近缘植物进行安全保护，并将示范点的成功经验推广到50个县，促进中国作物野生近缘植物保护的可持续发展。 自2007年实施至今，项目已经取得了阶段性成果。完成了保护点激励机制建设；农业政策对生物多样性、特别是农业生物多样性影响的研究与评估，及相关政策的制修订；开展各类相关培训，累计培训7000余人次，在提升保护点各级管理人员及农民保护意识和保护能力的同时，有效地推进了中国生物多样性保护主流化；建设了自上而下的作物野生近缘植物保护监测预警示范系统，实现了实时监测预警保护。UNDP于今年8-9月聘请国内外专家对项目进行了中期评估。中期评估专家对项目的进展和取得的成果给予了充分的肯定。 下一阶段，项目的工作重点由保护点的激励机制建设转向项目最佳实践经验和成果的推广，目前已经筛选确定了64个推广点，涵盖15个省、39个作物野生近缘物种。 II. 合同背景 项目正在通过分包合同和聘用专家的形式，研究总结保护点激励机制建设的经验与教训，编撰保护点激励机制建设的成功案例，据此设计推广点激励机制建设方案。本分包为黑龙江省作物近缘野生植物保护推广点激励机制建设合同。 III．任务 本合同承包商应在项目首席技术顾问和省级专家的指导下，通过与推广点激励机制设计分包团队及当地农民代表的充分沟通，完成黑龙江省的6个作物近缘野生植物保护推广点激励机制建设。具体包括以下工作： 对专家和分包商设计的激励机制建设方案进行评估论证，确定激励机制建设的具体内容； 协调落实配套项目和配套经费； 组织实施本分包费用支持的项目的建设， 完成项目办交办的与本合同内容有关的工作。 IV特别说明： 1. 地方配套资金不少于项目投入资金的1.5倍，配套资金落实后，方可进行项目资金投入。 2. 激励机制建设内容确定后，制定切实可行的建设工作计划，工作计划应包括以下内容： 激励机制建设的主要内容，资金来源及金额（项目资金、政府配套资金、农民自筹资金和其他），配套资金还应注明投入进度。 激励机制建设子项目的实施安排（进度、执行单位/责任人、验收安排、预期产出） 3.工程项目均应按照国家相关规定进行建设和组织验收，同时还应邀请部分村民代表参与验收。 4. 合同规定的中期工作进展报告和最终报告，应包括如下内容： 中期报告： 推广点激励机制建设建设方案评估报告； 推广点激励机制建设的实施进展和取得的结果 验收计划 所遇到的问题、解决措施及建议 下一阶段工作计划 项目资金开支报表 最终报告： 开展的分包活动及取得的成果； 主要发现（包括最佳实践经验和教训） 工程项目的相关建设验收依据 项目资金开支报表 附件应包括全部产出文件、工程验收证明、配套项目出资单位出具的确认函。 为便于分包商完成上述报告，其中期实施进度报告和最终报告的草稿应于正式提交之前与PMO进行讨论。 V． 预期的产出 黑龙江省6个项目推广点激励机制设计方案的评估报告； 由各个推广点当地农业主管部门为上述激励机制建设出具的配套承诺函； 合同规定的工作进展报告和最终报告，报告提交计划如下： 产 出 提 交 项目办 激励机制建设方案评估报告 (提交时间：第 2个月) 中文版各3份 激励机制建设工作计划 (提交时间：第 3个月) 分包合同中期报告 (提交时间：第 8个月) 分包合同最终报告 (提交时间：第12个月) 中英文版3份 VI．概算及支付安排 本分包合同概算为：$10,500美元。签合同支付合同额的50%，提交中期报告后支付合同额的40%，激励机制建设完成并验收后再付合同额的10%。 VII．分包团队资格的要求 分包团队负责人应对中国政府有关生物多样性保护政策、发展战略、规则有较为深入的了解；熟悉和深入了解中国（特别是该省推广点）生物多样性保护实际情况和宏观运行环境； 分包团队负责人应具有出色的咨询、交流和协调能力和技巧与组织管理能力； 分包团队主要成员的专业技