与谐社会建设的目标任务与原则方法.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT 7 和谐社会建设的目标任务与原则方法 黄书进 胡总书记在“七一”重要讲话中强调：“在前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移推进社会主义和谐社会建设。” 胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，人民出版社2011年版，第24页。坚定不移推进社会主义和谐社会建设，是新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略任务，一方面要明确解决哪些主要矛盾，实现什么样的目标任务；另一方面要明确遵循什么样的原则方法去解决矛盾、促进和谐。 胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，人民出版社2011年版，第24页。 一、和谐社会建设的目标任务 党的十六届四中全会强调，我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。建设这样的社会主义和谐社会，其目标任务就是要解决好三大主要矛盾、实现三大和谐。 1、解决人与人的矛盾，实现社会和谐 马克思强调：“社会不是由个人构成，而是表示这些个人彼此发生的那些联系和关系的总和。” 《马克思恩格斯全集》第46卷(上)，人民出版社1979年版，第220页。实践告诉我们，社会主义社会虽然形成了人与人的新型关系，但并不是无矛盾的社会。一旦出现利益矛盾失衡、身份认同混乱、诚信严重危机等问题，就会导致人与人的尖锐冲突、社会阶层的秩序混乱和整个社会的动荡危机。必须遵循社会发展规律，努力解决人与社会的矛盾，促进社会和谐稳定 《马克思恩格斯全集》第46卷(上)，人民出版社1979年版，第220页。 一是要推进经济社会全面建设，为人的全面发展奠定基础。人与人的和谐与否，取得于社会发展状况。胡锦涛指出：“我们必须从维护最广大人民根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。”胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，人民出版社2011年版，第25页。经济社会全面发展，是人的全面发展的基础，是社会和谐的根本保证。 胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，人民出版社2011年版，第25页。 二是要抓住保障和改善民生这一重点，夯实社会和谐的现实基点。改革开放以来，我们党反复强调民生的重要性，要求我们切实维护好发展好实现好人民的现实利益。胡锦涛强调：“要以保障和改善民生为重点，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题。”胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，人民出版社2011年版，第25页。保障和改善民生，是解决人与人矛盾的关键点，也是促进社会和谐的内在动力。只有使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，才能够有效解决人与人之间的现实矛盾，实现社会和谐。 胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，人民出版社2011年版，第25页。 三是加强和创新社会管理，提供社会和谐的体制保障。解决人与人的矛盾，必须提供科学合理的规范，使人们的活动有章可循、有制可依。胡锦涛指出：“正确处理改革发展稳定关系，实现改革发展稳定的统一，是关系我国社会主义现代化建设全局的重要指导方针。发展是硬道理，稳定是硬任务；没有稳定，什么事情也办不成，已经取得的成果也会失去。”胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，人民出版社2011年版，第25页。只有加强和创新社会管理，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，建设中国特色社会主义社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平，才能够确保人民安居乐业、社会和谐稳定。 胡锦涛：《在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话》，人民出版社2011年版，第25页。 2、解决人与自然的矛盾，实现生态和谐 实现社会关系和谐，离不开人与自然关系的和谐。今天，和平与发展是时代的主题，生态危机也是人类共同面对的突出问题。能源资源和生态环境问题，已经成为制约世界特别是我国持续快速发展的重要瓶颈。据有关部门统计，我国城市可用土地资源已接近极限，中国粮食安全需要保持耕地18亿亩的红线已迫近临点。我国江河湖泊普遍遭受污染，全国75%的湖泊出现了不同程度的富营养化；90%的城市水域污染严重。随着资源环境约束不断加大，以大量消耗资源、高排放高污染为特征的传统发展方式越来越难以持续。 面对新的问题，我们党自觉地把生态文明建设作为社会主义建设的战略任务，把保持人与自然和谐、经济社会系统与自然系统和谐发展作为社会主义现代化建设的重要原则，要求彻底改变以GDP为中心的粗放型外延式的传统发展理念和发展方式。胡锦涛在“七一”重要讲话中从全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的战略高度，从促进公平正义和社会和谐稳定的战略高度，阐述了解决人与自然矛盾，促进生态和谐发展的重大意义