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建设工程施工许可并联审批办事指引-上海规划和国土资源管理局
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建设工程施工许可并联审批办事指南
(社会投资项目)
一、适用范围
本市行政区域内私(民)营、外商和港澳台企业投资或者投资占主导的新建、改建、扩建的社会投资项目。但以下社会投资项目除外:
(一)关系国家安全和生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发、重大公共利益等实行核准制的项目;
(二)涉及风貌保护、轨道交通保护等特定区域的项目;
(三)涉及易燃易爆危险品、危险化学品的生产和储存,或者技术难度特别复杂的项目。
二、审批事项
(一)施工图设计文件审查(多图联审)。消防、民防、卫生、水务、抗震等审批、审查部门按照其法定职责,委托施工图审查机构按照标准和专业要求开展施工图设计文件审查。
(二)建设工程规划许可。
(三)建筑工程施工许可。
以上三个事项合并为一口申请、合并审批和网上统一发证。
三、申请应具备条件
(一)设计方案已批复同意;免于设计方案审批项目,项目信息已自行按“相关下载”的《项目信息报送填写说明》填写完成;
(二)施工图设计文件已完成编制;
(三)施工图审查机构已确定并完成合同信息报送;
(四)建设工程用地批准书已取得;
(五)材料清单中应当提交的电子材料已经准备完成;
(六)监理、施工企业已确定并完成合同信息报送;(可在工程规划许可证发证前完成)。
四、提交材料(电子文件上传)
(一)必须材料
序号
材料名称
要求
1
上海市建设工程施工许可并联审批申请表(社会投资项目)
申请人(建设单位)进行网上填写并打印、盖章和电子签章
2
图纸及附件:
(1)施工图设计文件(应包含各专业计算书,施工总平面图,民防工程施工图,各专业单体施工图、基础详图及桩位平面布置图、防雷装置施工图、民房工程设计文件等)
(2)1/500或1/1000(郊区1/2000)地形图(CAD和矢量PDF)
(3)其他:
用于项目公示的建设工程平面图示意图
集中供水单位卫生学评价报告
工程规划许可注记图
分层面积表(Excel和pdf)
详勘报告
图纸须符合国家和本市施工图出图标准,并有设计单位和设计负责人电子签章。
防雷装置施工图应包含:防雷设计(施工)说明;建筑物顶层(或屋面)防雷平面图(避雷针需注明保护范围);防雷接地平面图;总等电位和局部等电位联结图;低压配电系统图、弱电系统图;低压电源系统电涌保护器设置分布图;主要器件表;防雷分类、雷电防护等级。
民防工程施工图设计文件包括:建筑项目平时总平面图,以及民防建筑、结构、通风、给排水、电气专业的全套图纸和计算书
若有平战转换工作内容的民防工程还需提供:《民防工程平战转换工作量概况表》、各类临战转换措施详图(不得仅标注参照某图集)
若为附建式民防工程还需提供:与民防工程竖井有关的剖面图、与民防工程出入口有关的剖面图、人防所在层上一层的给排水平面布置图及相应的透视图
总平面图上应标明以下内容:建设基地用地界限;周边地形;各项规划控制线;拟建建筑位置(包括地下和地上建筑)、建筑物角点轴线标号;基地内外的建筑间距、建筑退界距离、后退建筑控制线距离、建筑物层数、绿化、车位、道路交通等。总平面图需在有市测绘院提供的电子地形图上划示,标注单位为米,坐标系为上海城市坐标..
用于公示的建设工程平面图示意图要求详见沪规土资建规(2014)383号
工程规划许可注记图制作规范请参见《工程规划许可注记图介绍》
集中式供水单位卫生学评价报告编制内容应真实可靠,引用评价依据、标准应适用准确,提出卫生防护对策和建议应科学、可行、有效。
3
《地质灾害危险性评估报告专家审查意见》或《建设项目地质灾害防治承诺书》
设计单位编制并进行电子签章
4
用地批准文件或房地产权证(或不动产权证)
建设用地批准书或房地产权证(或不动产权证)
在申请发放施工许可证前补充上传
注:在获得“建筑工程施工许可证”后,应在上海市建设工程联审共享平台(以下简称“联审平台”)上传《五方责任主体项目负责人终身质量责任承诺书(含法定代表人授权书)》(参建各方盖章后扫描上传)。
(二)根据项目特点可选传材料
序号
材料名称
要求
1
超限高层抗震设防专项技术咨询意见
属超限高层的项目,由建设单位自行落实该项技术咨询。工业和小型项目不包含。
2
深基坑专项审查意见
修建深基坑的项目提供。工业和小型项目不包含。
3
玻璃幕墙光反射评价报告及评审意见
修建玻璃幕墙的项目提供。工业和小型项目不包含。
4
玻璃幕墙安全性评价报告
修建玻璃幕墙的项目提供。工业和小型项目不包含。
5
卫生学评价报告:
医疗机构放射卫生学预评价报告
集中空调通风系统设计卫生学评价报告
游泳场所设计卫生学评价报告
仅涉及放射性职业病危害的医疗机构项目提供(1)。
涉及集中空调通风系统的建设项目须提供(2),主要包括公共场所集中空调通风系统卫生学
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