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关于进一步规范公共资源市场化配置工作的若干意见 省纪委 省监察厅 （二○○六年七月） 为了深入贯彻党的十六届五中全会、中纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省委七届十次全会、省纪委第九次全会、省政府廉政工作电视电话会议精神，以科学发展观为指导，落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，进一步规范我省公共资源市场化配置工作，促进社会主义和谐社会构建和海峡西岸经济区建设，提出如下意见： 一、深刻认识规范公共资源市场化配置工作的重要意义 所谓公共资源，是指属于社会的公有公用的生产或生活资料的来源，主要包括社会资源、自然资源和行政资源。社会资源主要是指公用事业领域具有基础性、先导性、公用性的资源，如供水、供气、供热、公共交通、污水或垃圾处理等行业的特许经营权等；自然资源主要是指土地、矿藏、水流、森林、山岭、荒地、海域、滩涂等，如经营性土地使用权、采矿权等；行政资源主要是指政府依法履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能所形成及衍生的资源，如户外广告设置权、公交线路经营权和网吧经营权等。 所谓公共资源市场化配置，是指按照社会主义市场经济规律，在政府宏观调控下，依据法律法规，经过科学合理程序，运用价格调节的手段，通过招标、拍卖、挂牌出让、电子竞价及法律法规另有规定的其他市场竞争方式进行的公共资源配置。 公共资源实行市场化配置的重要意义在于： （一）有利于优