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关于深入开展“企业年”活动的实施意见 　　为应对当前严峻的经济形势，有效化解企业发展中遇到的各种困难和矛盾，促进全区经济平稳较快发展，按照市政府的统一部署，区政府决定今年在全区深入开展以创新创业为主要内容的“企业年”活动。 　　一、指导思想 　　坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实“保增长、扩内需、调结构”的各项政策措施，紧紧围绕区委“一三六四”工作思路和“推进五个统筹”、“抓好六项重点工作”的部署要求，以结构调整为主线，以创新创业为主要内容，进一步优化发展环境，转变企业发展方式，提高企业综合竞争力，做强做大优势企业，推动全区经济平稳较快发展。 　　二、基本原则 　　围绕创新创业，坚持制度创新、技术创新、管理创新“三个创新”一起抓，不断提高原始创新、集成创新、消化吸收再创新能力和水平；坚持不断加大科学投入，加快结构调整步伐，大力开拓市场；坚持以人为本，企业家队伍、专业人才队伍和员工队伍三支队伍一起抓，打造具有核心竞争力的团队；坚持党委政府营造良好环境、社会各界支帮促，形成全社会支持帮助企业发展的良好氛围。 三、主要内容 “企业年”活动以创新创业为主要内容，着力推进“六个创建”，突出抓好“五个关键”，积极搭建“六个服务平台”。 （一）六个创建 1、创建学习创新型企业。以集中开展学习实践科学发展观活动为契机，深入贯彻党的十七大提出的“建设全民学习、终身学习的学习型社会”的要求，倡导终身学习理念，提高干部职工的学习能力、实践能力和创新能力，努力造就专业知识精、整体素质高、创新能力强的干部职工队伍；努力探索搞活做强企业的机制及配套措施，推动企业制度创新；加强企业技术中心建设，搞好技术创新项目的实施，加大技术创新投入力度，重视和引导群众性技术创新活动的开展，推动企业技术创新；认真贯彻落实市政府《关于进一步加强企业管理工作的实施意见》（潍政发〔2008〕35号）和现代企业管理制度要求，全面推进企业管理创新。 　　2、创建品牌效益型企业。要增强品牌意识，把品牌战略作为建立百年企业的基本战略，以“品牌创建”为载体，走“专、特、精、新”发展路子；要通过打造品牌，不断提升产品品质，增加产品附加值，提高产品知名度，调整优化结构，大力拓展市场，从根本上提高产品的竞争力和市场占有率；要以品牌为纽带，扩大规模，细化分工，扩大协作，延长品牌的产业链，充分发挥品牌价值，扩大品牌效应；要努力提高产品质量水平，建立健全售后服务质量体系，提高售后服务质量水平，大力培育和塑造产品及企业的良好形象；要积极争创名牌产品、驰名商标等，走质量效益型的名牌发展之路。 　　3、创建资源节约型企业。围绕转变企业发展方式、提高经济增长质量和资源利用效率，突出节能、节约原材料、节水、节地、节约矿产资源，抓好资源的减量利用、循环使用、合理开发，落实调整结构、发展循环经济、推行清洁生产、开展技术创新等措施，努力使企业的能耗、物耗水平明显降低，资源利用效率明显提高，实现经济效益、资源效益、环境效益的统一，为建设资源节约型社会做出更大贡献。 　　4、创建环境友好型企业。认真贯彻执行国家有关环境保护的法律法规，把保护环境、治理环境污染作为企业的重要工作来抓，并纳入企业发展目标及生产经营计划中；要制定环境保护工作管理制度、考核办法等规章制度，并将其纳入企业管理标准、技术标准和工作标准中，实行标准化、规范化管理；要加强对环保设施的管理、维护和维修，提高环保设施的完好率和运行率；要以产业结构调整为主线，以加大技术改造力度为重点，把结构减排、工程减排和管理减排的任务措施落到实处。 　　5、创建本质安全型企业。调整落实企业主体责任和政府监管责任，推动安全管理从传统管理、经验管理向科学管理转变，努力使所有不安全因素得到有效识别、评估和控制。坚持以人为本，教育先行，使全体职工都具备较高的安全素质，确保人的本质安全；加大设备投入力度，改善系统运作条件，增加科技含量，进一步提高机械化程度，确保硬件的本质安全。 　　6、创建和谐进步型企业。要以和谐劳动关系为重点，致力于建立在企业文化基础之上的协调融洽关系；促进管理者与被管理者的和谐，领导机构与一线的和谐，部门之间的和谐和职工间的和谐。创建和谐进步型企业要坚持在发展的基础上，着力解决职工最关心、最直接、最现实的利益问题，努力形成全体员工各尽所能、各得其所及企业和谐人人有责、和谐企业人人共享的生动局面。 　　（二）五个关键 　　1、加大企业技改力度。要以实施行业调整振兴规划和工业发展“新特优”工程为主线，充分用好增值税转型、进口设备免税、贴息等政策，抓住原材料和设备价格下跌的机遇，以质量品种、节能降耗、环境保护、改善装备、安全生产为重点，针对生产中的薄弱环节和制约瓶颈，尽快启动一批确有实效的技术改造项目，运用高新技术和先进适用技术加快改造提升步伐，推动传统产业转型