最新《高等学校财务制度》解读（一）.pptVIP

jjjkk （四） “对附属单位补助支出”无变化 即高等学校用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。 二、支出管理（对附属单位补助支出） * jjjkk 【解析】 对这一支出的理解，重点要把握“支出的依据是规定”和“支付的对象是上级单位”。 高等学校应缴财政专户的资金，并不是一种“上缴上级支出”，因为资金上缴后还是能够回流到学校的，它不是一项“支出”。在未上缴时是一种暂时的流动负债，上缴财政并返还后学校按规定将其确认为事业收入。 （五）增加了“上缴上级支出” 的分类 即高等学校按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。 二、支出管理（上缴上级支出） * jjjkk 【解析】 1、原《制度》没有明确列支渠道的部分支出，在实际核算中的处理多种多样。为正确反映这方面的支出，满足高等学校支出管理的实际需要，这次《制度》修订增设了“其他支出”。 2、贷款利息调整到此类支出。 （六）增加了“其他支出”的分类 “其他支出”是新增设的；从高等学校的实际支出内容以及核算的实际情况看，原《制度》规定的四大类支出无法全面反映高等学校的所有支出，比如：捐赠支出、利息支出等， 二、支出管理（其他支出） * * kkkkk ggggg * kkkkk ggggg * kkkkk ggggg * kkkkk ggggg * kkkkk ggggg * kkkkk ggggg * kkkkk ggggg * kkkkk ggggg 《高等学校财务制度》解读（一） 2013年6月 * jjjkk jjjkk 前言 新《制度》这几个章节的修订充分考虑了高校特点，根据政府收支科目改革的要求，为满足预算管理需要，对收入和支出进行了重新分类和调整，并明确了各自的统计口径。将基本建设投资财务管理纳入本制度使用范围，形成统一完整反映单位教学、科研活动全貌的财务信息，保证了收支管理的完整性。同时，为满足结转和结余资金分级和分类管理的要求，《制度》在结余的管理上作了较大修改。 * jjjkk 主要内容 一、 收入管理 二、 支出管理 三、 结转和结余管理 四、 专用基金管理 * jjjkk 一、收入管理 1、基本修订情况 新《制度》第四章《收入管理》共有四条，明确了收入概念、收入按来源的分类、收入与收费的组织、收入上缴的规定。 * jjjkk 一、收入管理 2、收入的概念（第19条） 收入是指高等学校为开展业务及其他活动依法取得的非偿还性资金。 【解析】 （1）是开展业务活动或其他活动取得的 （2）依法取得的 （3）来源是多渠道和多形式 （4）是非偿还性资金 * jjjkk 一、收入管理 3、变化比较 （1）与《规则》相比 （2）与原《制度》相比 考虑了高校特点 增加了依法组织收入和加强收费管理的要求 修改了财政补助收入和事业收入的口径 增加了对应上缴资金的管理规定 * jjjkk 一、收入管理 4、收入的分类与主要修订内容 （1）财政补助收入 （2）事业收入 （3）上级补助收入 （4）附属单位上缴收入 （5）经营收入 （6）其他收入 * jjjkk 一、收入管理 高校 收入 收入 按来源 事业收入 财政补助收入 上级补助收入 其他收入 附属单位上缴收入 经营收入 教育事业收入 科研事业收入 财政教育拨款 财政科研拨款 其他经费拨款 投资收益 利息收入 捐赠收入 * jjjkk 一、收入管理 主要修订内容： 1.按照收支管理完整性的原则，将财政补助收入中“各类事业经费”改为“各类财政拨款”。 2.将财政补助收入“从财政部门取得”改为“从同级财政部门取得”。 3.在对事业收入的规定中，将原规定修改为“按照国家有关规定应当上缴国库或者财政专户的资金，不计入教育事业收入；从财政专户核拨给事业单位的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入教育事业收入。” * jjjkk 一、收入管理 （1）财政补助收入 指高等学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。 主要变化点： 1、扩大了范围。 2、缩小了口径。由原来的“从财政部门取得的各类事业经费”改为“从同级财政部门取得的各类财政拨款”。 【解析】 1、“从同级财政部门取得”是指高等学校按照部门预算隶属关系直接从同一级次财政部门取得的财政拨款。 2、高等学校从非同级财政部门取得的财政拨款，在账务处理上作为“事业收入”或“其他收入”。 * jjjkk 一、收入管理 （2）事业收入 是指高等学校开展教