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基于SIP视角下的区域经济增长研究 　　摘要：基于“工业结构S―工业产业I―工业项目P”的分析框架，对河北省产业影响力系数和产业感应度系数进行测量，针对河北省支柱产业关联度不高的现象，提出延伸支柱产业链条，着力调整产业结构，促进产业转型升级，加快发展现代服务业，提高农业现代水平等相关政策建议。 　　关键词：SIP；产业结构；产业关联；产业集聚；经济增长；空间要素；产业政策引导；产业影响系数 　　中图分类号：F061 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2015）06-0109-06 　　SIP分析框架是研究工业结构递进演变的一种范式，起源于产业经济学经典的“SCP”范式，主要用于研究后发达地区，是指工业经济结构存在“工业结构（Structure）―工业产业（Industry）―工业项目（Project）”的理论范式。[1]具体而言，就是在工业化发展的过程中，必然会带来产业结构的转换升级，产业结构的改变又将促进新的优势产业形成，而优势产业的形成又是以工业项目为载体，工业结构、工业产业、工业项目三者之间存在正向传导效应，其演变路径如图1所示。 　　如图1所示，如果单从产业结构的演变形态上看，执政者在制定自上而下的顶层战略设计时，应当首先确定所执政地区的产业结构、明确产业定位，然后根据工业结构定位选择符合其发展方向的主导产业，最后决策如何引进促进主导产业发展的新工业项目，这就是结构―产业―项目的正向传递效应，也是后发地区因势利导，依据资源优势发展优势产业并通过产业关联形成产业集聚的决策思维范式。但在具体项目决策实施过程中，通常是工业项目率先落地，通过项目的集聚效应与上下游产业链的发展形成优势产业，然后通过产业的量变引起质变促进该地区产业结构的形成，项目―产业―结构的实现路径称之为反向传导效应，也是自下而上的策略实施方案。从图1来看，反向传导效应由A、B两部分传导路径组成。如果“项目”和“产业”之间可以匹配，就意味着产业关联较密切，产业布局相对合理，此时I就可以成长为优势产业，传导路径B就是有效的；进而，如果多个优势产业集聚，通过联动效应可促进该地区工业结构的改变，即传导路径A有效。如果传导路径A、B都有效，意味着经济结构的演化是按照效率最优的P―I―S路径演进；反之，如果P―I―S传导路径中出现产业关联度低、产业布局不合理等，则会出现P―I―S传导路径的中断，使产业结构调整无法顺利进行，最终陷入“结构嵌入陷阱”。此外，还可能存在一种传导路径C，即在规模较小的经济体中，由于某个大型产业项目的实施直接改变产业结构状态，但在一省或一国范围内，由于其具有较为完备的产业体系，这种传导路径的影响可以忽略不计。[2] 　　本文研究的范例――河北省就是SIP实践范式的典型代表。河北省地处京畿要地，幅员辽阔，资源丰富，已发现各类矿产116种，其中探明储量的矿产74种，储量居中国大陆省份前10位的有45种。其中焦煤、铁矿储量分居全国一、三位。“一五”“二五”期间国家有多个重点项目落户河北，河北省也是全国工业基础较好的省份之一。基于资源优势与产业基础，20世纪80年代末90年代初，河北省委、省政府做出决策，大力发展钢铁、焦化工业并带动相关建材、石化产业发展，形成产业内循环机制，以求在短时间内快速推进工业化进程。截至2010年，河北省钢铁工业增加值达2 838.8亿元，占全省规模以上工业增加值的34.7%，形成了全省第一大支柱产业；与钢铁产业形成上下游配套的装备制造业实现工业增加值1 409.81亿元，占全省规模以上工业增加值的17.23%，是全省继钢铁产业之后的第二大支柱产业，随之而来的是河北省经济近年来快速增长，2005年以来河北省年均GDP增长量为10.4%，经济总量多年来居全国第六位。[3]河北省以重化工业为主导的经济结构已经形成，这也是SIP范式在中国省际内实现的一个典型范例。 　　但这种发展模式的负面效应近年来也日益凸显，无论是钢铁产业还是与之相关联的焦化、炼油及装备制造行业，大多存在着高能耗、高污染的弊病。尤其在2013年春、冬季节，持续不断的雾霾天气更是对河北省既有工业发展模式形成了严重挑战。事实证明，单纯依靠“一业（钢铁产业）为主，重工先行”的发展模式已不可持续，河北省急需在SIP范式下寻找新的经济增长点，寻求新的工业支柱产业，借以扭转重化工业为主的经济结构，实现可持续有效发展。 　　一、文献回顾 　　SIP范式主要用于对不同区域工业同构度的研究。石军、王玉燕（2013）利用SIP分析框架研究西部地区工业结构同构度中，指出“工业项目―重要产业―工业结构”三层次间的传导失效造成了西部地区工业结构趋同，引发只有项目没有产业的产业基础缺失和“结构嵌入陷阱”。目前国内关于SIP的正向、反向传导机制及其在区域经济增长中