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企业的问题管理研究 　　摘要：文章主要阐述了企业问题管理的基本框架及方法。强调了问题管理在企业发展中的作用，并相应的提出问题管理改进的措施 　　关键词：企业问题管理；企业发展；问题管理机构 　　中图分类号：F272.92文献标识码：A文章编号：1006-8937（2012）05-0049-02 　　 企业问题管理，又叫经营诊断、企业管理诊断，中国企业联合企业管理诊断委员会的定义是:“企业管理诊断是由具有诊断资格的专家，应企业的要求，为之提供各种知识和服务，或深入企业现场，运用各种科学方法，找出企业存在的主要问题，进行综合分析，查明问题的根源，提出切实可行的改善方案，进而指导实施，以改进企业经营，谋求可持续发展的一门系统科学，从定义看出，它对企业的发展史是非常重要的，有必要对其进行研究。” 　　1问题管理对企业发展的关键性作用 　　企业问题管理，在美国通称“管理咨询”或“管理顾问”，在日本被称为“经营诊断”或“能率指导”，而我国称为企业问题管理。企业问题管理，就是分析、调查企业经营的实际状况，发现在经营中存在的问题，然后有针对性地深入到企业的具体运作中，运用科学方法，进行定量或确有依据的定性分析，查明产生问题的原因，提出切实可行的改进方案，进而指导方案的实施，以提高企业经济效益、谋求合理经营的一门管理科学。企业问题管理是一门理论与实际紧密结合的、操作性较强的应用科学。它以企业的全部经营过程为研究对象，在具体分析企业经营活动的基础上，揭示企业经营中存在的各种问题，并提出对其改进的诊断方案。企业问题管理的主要作用有： 　　①提高管理人员的管理技能和素质。企业管理水平低的主要原因是企业管理人员的管理技能和素质不高,而管理诊断的一个重要任务就是提高企业管理人员的管理技能和企业人员素质（特别是企业各级管理人员的素质）。企业问题管理可以促进企业经营管理水平的不断提高。企业问题管理人员一般是理论和实践经验都很丰富的专家、学者，他们给受诊企业带来新的管理理念、先进的管理经验和管理技能，使企业管理得以改善。 　　②帮助企业找出影响其运作和发展的管理缺陷。对企业来说，影响企业运作和发展的管理问题很多，如资金、人才的使用、技术设备的管理、产品质量的控制、计划水平等等。但哪些是影响企业运作和发展的核心问题、紧要问题，企业内部人员特别是企业高层领导由于长期在一个企业工作，难免受到组织内传统观念、习惯以及错综复杂的关系的影响，难以做出客观准确的判断。更何况有些问题是深藏于企业繁杂的经营过程的潜在问题，这就需要外部诊断人员从旁观者的角度去调查研究，并运用他们的专业知识和丰富的管理经验去分析、判断，最终帮助企业找出影响企业运作和发展的核心问题、紧要问题，并提供高水平的管理方案。 　　③帮助企业提高其战略管理水平。企业经营战略是关系企业长远发展和全局利益的重大的行动抉择，其抉择的正确与否，将直接影响企业经营活动的成败。因此，企业经营战略诊断在企业经营中至关重要。一般说来，企业的高层管理人员的日常事务特别繁杂，很难亲自进行经营战略决策的调查研究工作，而诊断人员由于专业等特点，可以协助企业的高层管理者研究经营战略问题，通过各种渠道搜集丰富的情报资料，为企业领导提供经营战略决策所必须的信息。或通过对企业外部环境和企业内部条件的综合而又系统的调查分析,并根据自己的知识和经验，为企业编制正确的经营战略及战略管理提供高质量的咨询服务。 　　2问题管理的基本框架及方法 　　企业本身是个复杂的系统，它由内部诸多复杂的因素构成，这些因素之间又有着千丝万缕的联系。企业管理的内容很复杂，所以企业问题管理的内容也很繁多。根据诊断内容的侧重点不同，归纳起来主要有综合诊断、部门诊断和专题诊断。 　　①综合诊断。综合诊断是指对企业经营活动的效率、财务核算和机构设置直至企业目标、方针、思想和销售服务等全面综合的调查分析，包括对受诊企业的概况、素质、经营方向、管理基础工作等方面的诊断。进行企业问题管理，一般要从综合方面入手看企业生产经营水平。在对企业进行综合诊断中，一个重要内容就是对基础管理工作的诊断，包括对标准化、定额、计量、信息传递和反馈能力、建立规章制度以及职工培训等方面的诊断。 　　②部门诊断。部门诊断又称专业诊断，是在考虑企业整体经营的基础上，对某一职能部门的经营活动进行的诊断，包括生产管理、质量管理、设备管理、物资管理、技术管理、劳动人事管理、财务管理、成本管理、市场销售管理等方面的诊断。从财会工作的角度来看，部门诊断主要是对财务和成本进行诊断。财务管理诊断从调查分析资金筹措、供应、运用和监督等管理状况，提出改善措施为主，重点是进行资金效益分析、生产费用分析、利润和资金关系分析、成本和价格及利润关系分析等。成本管理诊断以调查分析成本核算和成本控制状况、提出