南充巿深化改革推进出租汽车行业健康发展.docVIP

南充市深化改革推进出租汽车行业健康发展 实 施 意 见 （征求意见稿） 为贯彻落实国、省关于全面深化改革，推进出租汽车行业健康发展的决策部署，积极稳妥地做好国、省政策在我市的落地实施，更好地满足人民群众的出行需求，根据国务院办公厅《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（国办发（2016）58号）以及省政府相关文件和会议精神，结合我市实际，特提出如下实施意见。 一、指导思想和工作目标 深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府决策部署，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥市场机制作用和政府引导作用，坚持优先发展公共交通、适度发展出租汽车的基本思路，坚持以人为本、改革创新、统筹兼顾、依法规范、属地管理的基本原则。通过深化改革，努力实现构建多样化、差异化的出行服务体系，提升行业服务水平和监管能力，促进行业持续健康发展，更好满足人民群众出行需求的目标。 二、科学定位出租汽车，明确改革基本思路 出租汽车是城市综合交通运输体系的组成部分，是城市公共交通的补充，为社会公众提供个性化运输服务。出租汽车服务主要包括巡游、网络预约等方式。城市人民政府要科学定位出租汽车服务，明确出租汽车行业规范发展的基本思路：一是优先发展公共交通，适度发展出租汽车，优化城市交通结构；二是统筹发展巡游出租汽车和网络预约出租汽