海洋局-溢油应急网.PPTVIP

溢油事故暴露出的基本问题 一： 应对安全生产事故时信息披露机制存在缺陷 二：能源开发生态损害赔偿机制不健全； 三：环境保护管理法制法规滞后: 注：对“钻井作业者”的“溢油应急方案”并应不少于以下内容 （一）溢油风险分析 对钻井阶段可能产生的井喷及试油等风险进行分析和评估： 1 钻井阶段； 2 试油阶段。 （二）溢油事故处理 　　1 溢油事故的报告； 　　2 溢油数量的估计； 　　3 海面漂油的监视和预测； 　　4 不同溢油类型的处理。 （三）溢油应急能力 　　1 现场应急能力。设备和器材的名称、数量、存放地点和反应时间； 　　2 基地应急能力。设备和器材的名称、数量、存放地点和反应时间； 　　3 作业者可借用的应急能力。国家或公司名称、地点；设备和器材的名称、数量和估计抵达时间； （四）溢油风险分析。对油田开发期间可能发生溢油的环节、部位进行分析和评估 　　1 井喷； 　　2 火灾； 　　3 碰撞； 　　4 管线破裂； （五）应考虑的环境问题 　　 1 发生溢油后油在海面的性质； 　　 2 不同季节油在海面的漂移路径； 　　 3 油田附近海区、海岸主要环境保护目标的分布。 对此溢油事故反应出的缺陷 对我国能源行业管理的反思与建议 1 监理独立透明的能源监管机构； 2 加强对能源生