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对完善企业会计集中核算的几点建议 　　【背景概述】企业实行集中核算的动因是企业组织结构变革和适应市场快速变化的需要。随着我国企业的组织形式日趋集团化，经营方式日益多元化，跨地区、跨行业、跨国的企业集团大量涌现，客观上要求加强对整个集团内部的监管，使管理更趋扁平化，国内许多大型集团企业也采用了会计集中核算的管理模式，并取得了一定的成效。实行会计集中核算后，在纳入集中核算的企业的资金所有权、使用权及财务自主权不变的情况下，会计核算中心对各核算企业的财务收支进行集中管理、统一开户和分户进行会计核算，在现有的条件下最大程度地约束了企业的支出行为。会计集中核算制作为一项全新的财务管理制度，在强化会计监督、提高资金使用效率、规范会计核算行为，提高会计信息质量等方面起到了极为重要的作用。但是，在会计集中核算运行过程中，由于在多方面还存在诸多限制因素，难免会出现一些不协调的地方。笔者结合自身工作经验，对企业会计集中核算存在的问题进行了剖析，并针对性地进行了对策分析，供交流探讨。 　　一、企业会计集中核算存在的主要问题： 　　第一，认识不到位。 　　一是对会计核算中心职能的认识不到位。从会计集中核算中心最初成立的宗旨来看，主要是加强资金监管，规范资金支出，不做假账，保证会计信息真实。因此，普遍认为会计集中核算中心只是对企业进行统一记账核算就达到了目标。因此，认识上偏差，导致会计集中核算的各项职能不能健康地运转。二是对会计责任主体的认识不到位。有的企业单位认为随着本企业会计核算职能的转移，会计责任主体也就成了会计核算中心，本企业不再承担会计主体法律责任。而核算中心方面，认为只是为企业进行代理记账，更不应该承担相关法律责任。所以出现问题后，两者容易互相推诿扯皮，不能有效地进行沟通协调。 　　第二，会计监督职能弱化。 　　一是实行会计集中核算以后，企业原有的财务部门被撤销，只保留报账员，企业内部财务牵制与监督机制相应弱化。二是会计核算中心人员置身企业外部，对企业经济业务只知其表，不知其里，对有些问题难以事前把关和事中把关。由此容易产生弄虚作假，会计信息失真现象。 　　第三，财务管理不到位。 　　会计的职能有核算、监督、预测、分析、决策等，会计集中核算后，容易只强调了会计核算、资金监管职能，而弱化了会计的其它职能，不利于会计管理职能的发挥。一方面财务管理主要是资金管理，随着会计核算及资金监管转移至核算中心，各企业容易忽视财务管理职能，认为随着会计工作的转移，财务管理职能也随之转移到了会计核算中心。而实质上，随着企业财务部门的撤销，其自身内部财务管理能力也受到了削弱。另一方面，会计核算中心认为，自己是代理核算，不负责财务管理。而实际上，由于核算中心人员配备有限，无力掌握每个企业的业务流程及细节，无暇顾及企业的财务管理工作。这样就形成了真空地带，账务处理规范的背后隐藏着财务管理的缺失和混乱。 　　第四，资产管理不到位。 　　主要表现在会计核算与财产物资管理相脱节。实行集中核算后，单位会计核算移至会计核算中心，但是财产物资仍由原单位进行管理，由于缺乏定期资产清查盘点制度等，容易造成会计核算与资产管理的脱节，造成资产管理的混乱。 　　第五，配合协调不到位。 　　会计集中核算中心，作为资金核算和监督等职能的部门，其履行发挥其各项职能，需要各有关部门的大力配合支持。但由于会计核算中心与各企业存在一定的利益矛盾和冲突，一些核算企业往住从本企业的利益和权力出发，不予以应有的理解和支持配合，在工作上不能形成合力。另一方面，由于会计核算中心认为其只是为核算企业代理记账核算。对自身职能认识上的不到位，导致核算中心对企业深层次的预算管理、财务管理工作也没有参与的积极性和主动性，一定程度上也导致了双方的配合协调不到位。 　　二、完善会计集中核算的策略分析 　　第一，转变观念，提高认识，协调配合。 　　实行会计集中核算是规范企业会计行为，加强企业资金监管的一项重要措施，有利于企业资金的高效使用，有利于企业的健康持续发展。会计集中核算后，核算企业的会计法律责任主体没有改变，核算企业负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性仍然要负第一责任。应加强宣传教育，使各核算企业提高对会计集中核算的认识，增强责任主体意识，积极配合核算中心的工作。核算中心也要转变观念，增强监督服务意识和责任意识，不断提高服务能力，依法依规进行会计核算和会计监督，充分发挥会计职能作用，与核算企业充分协调配合，共同把企业的财务管理工作做好，促进企业健康持续发展。 　　第二，充分发挥核算中心会计职能。 　　实行会计集中核算后，核算企业的会计核算和会计监督职能移至会计核算中心，然而，如果会计核算中心将自己仅仅视为一个记账核算机构是远远不够的，会计核算中心要从核算型向管理型转变