电子政务节义02(概念跟国外进展).pdfVIP

MPA核心课程 电子政务 邓 崧 云南大学公共管理学院教授 同济大学管理学博士 清华大学公共管理学院博士后 中国电子政务协会理事 电子邮件：dengsong@126.com 电话: 第二部分 电子政务概述 一、信息 二、信息技术 三、信息系统 四、电子政务的概念 五、电子政务的特点 六、电子政务的概念辨析 七、电子政务的主要模式 八、实施电子政务的意义 九、国外电子政务的发展概述 三、信息系统 4.1信息系统的概念 信息系统的目的是及时地输出和传递决策所需要 的信息。它是一系列可以收集（输入）、操作和 存储（处理）、传播（输出）数据和信息并提供 反馈机制以实现其目标的对象及其方法的集合。 输入（数据） 输出（数据） 信息系统 （处理、加工） 反馈 三、信息系统 4.1信息系统的概念 信息系统的输入是获取和收集源数据的活动； 信息系统的处理是将数据加工成为有用的信息或 知识； 信息系统的输出是将经过加工处理的信息以屏幕 显示、文档和报告的形式出现的过程； 信息系统的反馈机制是根据系统输出与预期目标 的误差来修正系统输入或处理机制的过程。 三、信息系统 4.2信息系统的类型 作业信息系统—管理信息系统—决策支持系统 1．作业处理系统 （50年代）可以分为单项数据处 理阶段和综合数据处理阶段。 单项数据处理是指用计算机代替手工劳动，进行简 单的单项数据处理工作。单向数据处理很少涉及管 理的本质，一般不做任何预测、规划、调节和控制 等管理活动。 三、信息系统 4.2信息系统的类型 综合数据处理阶段是指计算机可以带动若干终 端，对多个业务过程的有关数据进行处理，并产 生了信息报告系统。信息报告系统能按事先规定 的要求提供管理报告，用以支持决策的制定。 如某政府部门进行项目审批时，可由状态报告系 统监视项目的审批状态。这将加快政务处理的实 施速度，提高政府工作效率。 信息报告系统还不能有效地支持决策分析和预测 活动。 三、信息系统 4.2信息系统的类型 2 ．管理信息系统 （Management Information System,MIS ）——70年代 作业数据处理可以提供政府部门内部事务活动的详 细数据，但这对于较高层次的管理需求（战术层和 战略层）是不够的。 MIS能够在数据库和网络基础上实施分布式处理， 从而满足面向较高层次的管理需求。 三、信息系统 4.2信息系统的类型 2 ．管理信息系统 管理信息系统的目标是为了帮助管理者了解日常的业务， 通过各种汇总分析报表对组织进行高效的控制、组织、计 划和有效的决策，从而提高组织的效益。 MIS系统是由输入、处理子系统和输出三部分组成。输入 数据源包括作业信息系统数据和外部数据源，其中，作业 信息系统不断地从业务活动中收集和存储那些高度细化的 业务数据，是系统最主要的数据源。MIS系统对获取的数 据加以处理，以供管理者使用。 管理信息系统的输出一般是指协助各级管理者的大量各式 报表。这些报表可以分为进度报表、需求报表、异常报 表、常规报表和汇总对比报表等。