公共资源交易平台综合管理系统_建设方案.doc

PAGE XXXXXX公共资源交易 平台综合管理系统 建 设 方 案 湖北兆友科技有限公司 2012年8月 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u HYPERLINK \l _Toc 1 项目概述 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 1.1 建设背景 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 1.2 建设目标 PAGEREF _Toc \h 4 HYPERLINK \l _Toc 1.3 项目建设内容 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 1.4 项目建设意义 PAGEREF _Toc \h 5 HYPERLINK \l _Toc 1.5 项目实施范围 PAGEREF _Toc \h 6 HYPERLINK \l _Toc 1.6 项目建设依据 PAGEREF _Toc \h 8 HYPERLINK \l _Toc 1.7 建设原则 PAGEREF _Toc \h 9 HYPERLINK \l _Toc 2 业务需求分析 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 2.1 需求综述 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 2.2 建设工程交易 PAGEREF _Toc \h 11 HYPERLINK \l _Toc 2.3 政府采购 PAGEREF _Toc \h 16 HYPERLINK \l _Toc 2.4 土地交易 PAGEREF _Toc \h 21 HYPERLINK \l _Toc 2.5 产权交易 PAGEREF _Toc \h 25 HYPERLINK \l _Toc 3 应用系统建设 PAGEREF _Toc \h 29 HYPERLINK \l _Toc 3.1 外网门户 PAGEREF _Toc \h 31 HYPERLINK \l _Toc 3.2 招投标业务管理系统 PAGEREF _Toc \h 39 HYPERLINK \l _Toc 3.3 综合管理系统 PAGEREF _Toc \h 42 HYPERLINK \l _Toc 4 公共资源交易监察子系统 PAGEREF _Toc \h 50 HYPERLINK \l _Toc 4.1 总体功能设置 PAGEREF _Toc \h 50 HYPERLINK \l _Toc 4.2 预警纠错 PAGEREF _Toc \h 51 HYPERLINK \l _Toc 5 项目预算及进度 PAGEREF _Toc \h 52 HYPERLINK \l _Toc 5.1 项目预算原则 PAGEREF _Toc \h 52 HYPERLINK \l _Toc 5.2 项目建设预算 PAGEREF _Toc \h 52 HYPERLINK \l _Toc 5.3 实施周期 PAGEREF _Toc \h 57 PAGE \* MERGEFORMAT 53 项目概述 建设背景 建立公共资源交易平台是有效规范公共资源交易行为，优化经济发展环境，有效治理资源交易和招投标领域突出问题，加强公共资源项目招标投标监督管理的有效措施，是预防腐败的有效手段。此项工作在全国范围内已陆续展开，但在我区进展不快，现有的交易平台还处于各系统管控之中，不符合规范要求。 我区目前公共资源交易主要包括建设工程交易、政府采购、土地交易、产权交易等，系统建设参差不齐，且都有各自成熟的系统，为我区公共资源交易的管理工作带来了极大的不便，为了实行“统一进场、管办分离、规则主导、网上运行、全程监管”的运作机制，提高交易效率，增进交易透明度，形成公共资源交易的现代化、信息化有形市场，因此急切希望建设统一的公共资源交易服务监管平台。 建设目标 XXXXXX公共资源交易服务平台项目建设的主要目标：采用先进的信息技术和行政管理理念，建设标准规范、入口统一、功能完善、高效快捷、安全可靠的一体化服务平台，建立统一的交易规则和统一的评标专家库、诚信档案库、商品行情库、社会代理机构信息库、交易历史数据库等，实现市、区公共资源交易共享和合理利用。实现建设交易管理、政府采购管理、土地交易管理、产权交易管理、乡镇招投标管理的全程业务管理和监控。 项目建设的具体目标是实现服务网络化、业务流程化、环节自动化、监管智能化。 1、服务网络化：建设个性化的网上公共资源交易服务外网门户，为采购人