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激光与光电产业科技专项 项目建议书及经费概算 PAGE PAGE 2 并离两用的逆变器技术的研究与产业化开发 并离两用逆变器技术研究与产业化开发 项目建议书及经费概算 一、项目建议书 （一）立项的背景和意义 　能源安全和环境保护是当今世界面临的重大问题。石油价格的剧烈波动对世界经济、政治形势产生深远影响。曾经高达147美元每桶的油价对一个经济高速发展的能源进口大国是一个巨大挑战。同时，我们也必须面对来自国际社会的减少温室气体排放的压力。哥本哈根联合国气候变化大会于09年12月7日召开，此次会议有190多个国家和地区的代表参加，其中仅国家、地区和国际组织领导人就超过100人，包括美国总统奥巴马和中国总理温家宝。2009年11月25日，在温家宝主持召开的国务院常务会议上，中方第一次以约束性指标的方式宣布，到2020年，中国单位GDP 十届全国人大第四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出：“实行优惠的财税、投资政策和强制性市场份额政策，鼓励生产与消费可再生能源，提高在一次能源消费中的比重。”去年中国的出台了三大激励政策：第一条可再生能源电力附加费翻番，从4厘钱到12月1号翻到8厘钱，每年可以征收200多亿，用于支持可再生能源发电。第二条出台了光伏标杆电价 1.15元，到今年是1元的标杆电价。第三条可再生能源发展目标到2015年达到15G瓦，平均来