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天津民办教育工作要点.doc
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天津市2012年民办教育工作要点
2012年,我市民办教育将认真贯彻《国家教育规划纲要》、《天津教育规划纲要》及《天津市民办教育促进条例》精神,坚持“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针,紧紧围绕市教委年度重点工作,努力改善民办教育发展环境,规范民办学校的办学行为,确保我市民办教育健康、有序发展。
一、积极鼓励支持,进一步改善我市民办教育发展环境
(一)深入贯彻落实《天津市民办教育促进条例》。
1.认真做好民办教育调研工作。组织开展《天津市民办教育促进条例》发布一周年系列活动。对全市民办教育发展状况进行进行深入调研,总结经验,查找不足,提出对策。组织民办教育专题座谈会、研讨会,研究制定我市民办教育发展规划,提出加快促进我市民办教育发展的思路和举措。
2.认真做好《促进天津市民办教育发展若干意见》的研究起草工作,并尽快下发实施。协调相关部门,积极落实民办教育的相关扶持政策,落实对民办幼儿园的奖补措施。清理对民办学校的歧视政策,引导民间资金兴办教育。
3.积极协调落实民办教育发展专项资金。配合市财政局等部门,依法落实设立市政府民办教育发展专项资金,研究确定我市民办教育发展专项资金的年度额度、使用范围、申报程序等。加快推动出台《天津市民办教育发展专项资金管理办法》,积极扶持一批民办学校,形成各具特色的民办教育品牌,加快提升办学层次与质量。
(二)健全民办学校内部治理结构,保障校长依法行使职权,完善民办学校自律和社会监督机制,规范办学行为,切实落实法人财产权,保障教师和学生合法权益。
(三)组织开展民办教育专题考察,学习民办教育发达地区的先进经验和做法,有针对性地解决我市民办教育发展中的问题。
(四)结合我市民办教育的实际,在前期深入调研基础上,拟定营利性民办学校与非营利性民办学校分类管理办法,并组织开展分类管理试点工作。
二、坚持依法管理,进一步规范民办学校的办学行为
(一)做好各类民办学校(幼儿园)的年检评估工作。重点从校园校舍安全、诚信办学、规范财务管理、规范招生简章(广告)等方面进行,通过严格年检,发现并纠正民办学校在办学过程中存在的问题,进一步规范民办学校的办学行为。对连续三年年检为优秀的民办学校,予以免检;对在办学过程中生源不足、存在问题较多的民办学校,依法予以停止办学。
(二)强化民办教育机构安全稳定意识。加强对民办学校财务和资产的监督管理,健全风险防范机制,降低民办学校因办学过程中不规范的办学行为而引发的办学风险。
(三)强化依法办学意识,推进依法治校。组织民办幼儿园园长培训班,认真学习法律法规,提高办学者的政策水平,规范办学行为。
(四)建立联合执法机制,协调市、区有关部门,加大对虚假宣传,蒙骗学生和家长的招生广告、简章和未经许可非法办学的依法查处力度,确保我市民办教育良好的办学秩序,维护民办教育的良好形象。各区县教育行政部门要加强与相关部门的联系,加大对所辖区域内非法办学及非法广告的查处力度,形成民办教育健康发展的合力。
(五)扎实做好民办学前教育机构审核认定和分类管理工作。年底前要完成民办学前教育机构的审核认证工作,对达不到办园标准的无证办学机构情况要底数摸清,联合区属相关部门对其进行联合执法检查。市教委将组成检查组,于十月份对各区县民办学前教育规范办学情况进行专项检查。
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