公共文化服务体系示范区下县级新型公共电子阅览室服务提升策略研究.docVIP

公共文化服务体系示范区下县级新型公共电子阅览室服务提升策略研究 　　[摘 要]新型公共电子阅览室是公共文化服务体系的重要组成部分。该文以厚街电子阅览室为例，分析当前新型公共电子阅览室运行的不足和原因，并由此提出实现县级新型公共电子阅览室服务提升的可行性对策。 　　[关键词]县级图书馆；新型公共电子阅览室；服务提升 　　1 引 言 　　公共电子阅览室建设是新形势下公共文化服务事业发展的必然产物，是国家“十二五”期间文化系统实施的三大重点工程之一，是构建普遍均等、惠及全民的公共数字文化服务体系的重要环节[1]。本文以厚街新型电子阅览室为切入点，研究县级新型公共电子阅览室服务中存在的问题，剖析存在问题的深层原因，寻找提升县级新型公共电子阅览室服务效益的策略，以期对当前的公共文化服务体系建设提供参考。 　　2 县级新型公共电子阅览室建设与服务现状 　　2.1 新型公共电子阅览室与传统电子阅览室的区别 　　与传统的电子阅览室相比较，新型公共电子阅览室有三个显著特点：一是采用云服务模式，通过应用“文化 e 管家”新技术，强化对网络的监管；二是强调公益和免费服务；三是突出为未成年人和外来务工人员服务。 　　2.2 县级新型公共电子阅览室建设与服务现状 　　2.2.1 公共电子阅览室建设的“东莞模式”。公共电子阅览室建设是创建国家公共文化服务示范区的重要内容。2010年11月文化部下发的《公共电子阅览室建设试点工作方案》将东莞市确定为国家“公共电子阅览室建设计划”首批试点城市。 2012年东莞正式启动“公共电子阅览室全覆盖”工程，并将该工程作为东莞市政府十件实事之一的“提升公共文化服务水平”工程的重要项目。东莞公共电子阅览室建设起点高、标准高，通过应用“文化 e 管家”新技术，依托成熟的总分馆体系建设，采用云服务管理新模式，建设了具有公益数字文化服务连锁店模式的多终端、立体式网络服务的公共电子阅览室，打造了业内公认的电子阅览室建设模式――“东莞模式”。2013年东莞市以高分顺利通过文化部的验收，成为首批国家公共文化服务体系示范区，也是广东省唯一获此殊荣的城市。 　　2.2.2 公共文化服务体系示范区下的县级新型公共电子阅览室运行现状。厚街为广东省中心镇，虽名为“镇”，但属县级建制，经济发达，外来人口众多。厚街镇在全市的统一部署下，也顺利完成了电子阅览室建设任务。截至2012年底，厚街累计投入386万元，共建成1个县级新型公共电子阅览室（含管理中心），22个社区公共电子阅览室，统一标志、统一系统、统一管理，并全部投入使用，实现了公共电子阅览室建设全覆盖。经过一年多的运行，厚街新型公共电子阅览室依托成熟的图书馆公共服务体系，为市民提供了文明、健康、便利的公益性上网服务，并以舒适的环境、丰富的资源、良好的服务和规范的管理使公共电子阅览室与网吧区别开来，从而初步建立了公共电子阅览室的良好形象和品牌效应。2013年厚街新型公共电子阅览室接待上机读者6 286人次，用机时长达12 376小时，在全市处于较高水平。 　　3 当前县级新型公共电子阅览室运行中存在问题的调查及分析 　　3.1 调查的方式 　　为了摸清当前县级新型公共电子阅览室运行中存在的问题，厚街图书馆课题小组于2014年4月至6月在全市范围内进行了为期3个月的调查研究，面向全市未成年人、外来务工人员和社区居民三大群体共发放调查问卷600份，回收有效问卷567份，回收率达95%。 　　3.2 存在问题分析 　　综合运用个别访谈、问卷调查和统计分析等方法，课题组认为目前东莞市县级新型公共电子阅览室运行中存在的问题突出表现为以下几个方面。 　　3.2.1 选址不尽合理，不便于群众利用。东莞市部分县级新型公共电子阅览室存在选址不尽合理的问题，主要表现在与党政机关行政办公大楼混用，不便于群众利用。以厚街为例，厚街新型公共电子阅览室位于厚街文化广播电视服务大楼四楼，与厚街图书馆合建，虽位于繁华地段，但由于与文化广电服务中心、厚街文化综合执法大队、厚街广播电视台等单位行政办公大楼一起，且位于四楼，不便于群众利用。 　　3.2.2 数字资源利用率低。公共电子阅览室与网吧和家用电脑很重要的区别在于拥有丰富的可免费使用的数字资源。由于东莞市公共电子阅览室建设采用“云服务+多终端”的建设模式，厚街电子阅览室可免费使用东莞图书馆丰富的数字资源。经过多年的努力，东莞馆数字资源建设已颇具规模，现拥有电子图书150多万种，电子期刊10 000余种，论文文献2 800余万篇，视频资源6万余部，试题5万余套等资源[2]。此外，东莞图书馆市民学习中心还针对未成年人和外来务工人员开设了未成年人学习课程和务工人员技能培训课程。然而，在当前的运行中，这些资源并未得到有效的利用。市民利用电子阅览室大