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全域旅游视野下旅游目地开发模式与路径选择 　　[摘要]全域旅游作为大众旅游时代一种新兴的旅游发展模式，为旅游目的地的建设路径提供了崭新的视角。本文阐释了全域旅游及全域旅游目的地的概念和内涵，并以肃南裕固族自治县为研究案例，对其发展全域旅游的基础条件、全域旅游目的地的发展模式进行分析。最后提出了肃南县建设全域大景区型旅游目的地的路径，以期对肃南县及其他地区旅游目的地建设提供借鉴。 　　[关键词]全域旅游；旅游目的地；肃南；开发模式；路径选择 　　[中图分类号]F592.7 [文献标识码]A [文章编号]1005-3115（2017）24-0067-03 　　当前，旅游需求和消费日趋多元化、个性化，传统的旅游目的地发展模式已经不能满足消费者的需求，无法在激烈的旅游市场竞争中立于不败之地，为此旅游目的地在发展过程中需要注入新鲜血液，寻求新的发展模式。而与此同时，国家旅游局全域旅游理念的提出，在全社会掀起一股热潮。在此背景下，基于全域旅游理念，研究旅游目的地发展模式和路径，具有了重要的理论意义和现实价值。全域旅游因其强大的产业集聚性、就业带动性、娱乐休闲引领性等优势已成为城市及乡村第一、二、三产业融合发展的关键动力，同时其作为大众旅游时代新兴的一种旅游形式，为旅游目的地的发展提供了崭新的视角。为从理论上更好地指导旅游目的地建设和发展，本文以肃南裕固族自治县为例，引入全域旅游的理念，探讨了肃南县打造旅游目的地的发展模式和路径，以期对肃南乃至其它旅游目的地的全域旅游有所裨益。 　　一、全域旅游目的地的内涵 　　全域旅游的思想率先使用于2008年汶川县的统筹规划中，李柏槐指出把汶川全县作为一个整体景区来建设，统筹全县城镇与乡村一体化，统筹一、二、三产业转型升级，统筹南北中区域的协调发展，统筹文化与生态建设，推进全县整体发展。随后，2010年在《大连市旅游沿海经济圈产业发展规划》中提出了全域旅游的概念，由此引起了旅游界的关注。2016年1月，国家旅游局局长李金早在全国旅游工作会议上做了《中国旅游要从“景点旅游”到“全域旅游”转变》的工作报告。 “全域旅游”这个概念也因此开始受到国内各界关注。全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、机制体制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。这一观点提出后，全社会掀起了发展全域旅游的热潮。全域旅游强调的是各部门、各行业的共同参与和管理，不再是旅游部门的单打独斗、孤军奋战；强调居民和游客共同参与，游客不再单单是外来旅游者，其也是旅游地的一员，与居民共同开发建设旅游地这个“家园”。 　　旅游目的地即一定空间上的旅游资源、旅游专用设施、旅游基础设施以及相关的其他条件的有机集合体，是旅游者停留和活动的目的地。旅游目的地把和旅游相关的所有要素，包括需求、市场营销、交通和供给等都集中于一个有效的框架内，可以被看作是满足旅游者需求的服务和设施聚集地。全域旅游目的地是指一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性旅游目的地、开放式旅游目的地，是一个能够全面动员资源、立足全面创新产品、可以全面满足需求的旅游目的地。在全域范围内，所有自然、人文、社会资源都可以作为旅游吸引物，全面创新产品的重要体现就是居民的参与，注重充分满足游客和居民的双重需求。 　　二、肃南裕固族自治县全域旅游目的地开发模式 　　（一）肃南裕固族自治县打造全域旅游目的地的基础条件 　　肃南县地域辽阔，境内草畜、矿藏、水能、生态、旅游、生物等资源丰富，这为全域旅游开展提供了得天独厚的资源优势。草原种类多、草质好，为草原生态游的发展提供了有利条件；祁连玉品质佳，储量丰富，具有广阔的开发前景；境内分布有冰川、水源涵养林、湿地、森林等，有利于生态旅游开展。境内自然和人文旅游资源赋集，草原森林、大漠戈壁、丹霞地貌、雪山冰川、河流瀑布、幽谷深涧等自然资源分布广泛，裕固族民族风情、宗教文化、历史文化遗迹、石窟壁画艺术等人文资源令人流连忘返。依据《旅游资源普查规范》中的分类标准，我国的旅游资源可以分为8个主类、31个亚类、155个基本类型三个层次，肃南县的旅游资源包括7个主类、12个亚类、22个基本类型，总体上构成丰富，自然与人文旅游资源兼备。其中较为典型的有两个4A级景区马蹄寺和文殊寺、七一冰川――世界上距城市最近的可游览冰川、黑河大峡谷――世界第三大峡谷、祁连山草原――中国最美的六大草原之一。 　　肃南县位于张掖市南部，扼古丝?I之路咽喉，毗邻敦煌、嘉峪关和塔尔寺等景区，靠近312国道和兰新铁路，区位优势突出。其东与武威和金昌相邻