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年屠宰60万头生猪生产项目-环境评审报告
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1总则
1.1任务由来
我国是养猪大国,四川省是养猪大省。随着西部大开发战略的实施,特别是“入世”后,中央为加快中西部地区发展,将“加快畜牧业发展”作为“大力优化农业结构,积极拓宽农民增收领域”的三个环节之一,这为我国养猪业带来空前的发展机会。
江苏雨润食品集团有限公司是以中西式熟肉制品加工业为主业,配套生猪养殖、屠宰、分割、冷藏、腌腊制品、罐头制品、农工科贸一体化的大型集团化企业。雨润集团从2000年下半年对西南各省肉制品销售市场以及四川省都江堰及周边地区的猪源进行了认真细致的调查,认为四川省都江堰及周边地区有广阔的销售前景和丰富的生猪资源。为了扩大雨润集团的产品销量,减少运输成本和保证原料质量,提高公司经济效益,同时促进周边地区养殖业发展,为当地人员提供就业机会,促进都江堰市经济发展,拟建年屠宰加工生猪60万头生产项目。该项目符合国家西部大开发农副产品深加工鼓励政策,能促进农业向深度和广度进军,推进农业结构战略性调整,对当地国民经济的发展和增加农民收入都有重大作用。
该项目提出后,都江堰市发展计划局以都计项目【2004】1号文《关于江苏雨润食品产业集团有限公司投资兴办肉类食品加工企业项目建议书的批复》批准该项目建设立项(注:该项目后更名为“都江堰福润肉类加工项目”),都江堰市规划管理局以都规发【2004】55号文《关于四川都江堰福润食品有限公司厂区规划设计方案的批复》原则同意厂区总体平面布置方案,并同意该项目选址在都江堰科技产业开发区内金江村二组范围。都江堰市国土局出具了《国有土地使用权出让意见书》。项目建设业主同时向都江堰市环境保护局申报了该建设项目,都江堰市环保局根据《中华人民共和国环境保护法》和国务院?(98)?253号令《建设项目环境保护管理条例?》等文件中的有关规定,要求该项目建设必须进行环境影响评价,环境影响评价的形式为编制环境影响报告书,并同时以都环发【2004】96号文向成都市环境保护局提出该项目执行环境环境标准的请示。据此,江苏雨润食品集团有限公司下的都江堰福润肉类加工有限公司委托北京大学环境影响评价室承担了该公司的都江堰福润肉类加工有限公司年屠宰加工生猪60万头生产项目环境影响评价工作。评价单位在接受业主委托之后,立即组织有关技术人员组成项目小组,进行了现场实地踏勘,收集了相关的资料,在对该项目进行了初步分析的基础上,编制完成了《都江堰福润肉类加工有限公司年屠宰60万头生猪生产建设项目环境影响评价大纲》。该大纲经有关部门组织专家审查后,环评单位进行了认真修改,报审批部门审批。按照审批的环评大纲要求,环评单位委托有监测资质的环境监测单位对当地的环境现状进行了监测,并对工程现场进行了进一步的调查,收集相关的资料,在此基础上编制完成了《都江堰福润肉类加工有限公司年屠宰60万头生猪生产建设项目环境影响报告书》,报有关部门审查。
1.2?评价目的和原则
根据都江堰肉类加工有限公司的生产工艺特点,结合该项目所在区域的环境关系分析,综合考虑国家有关法律法规的要求,编制本报告书的主要目的在于:
1.按照国家有关产业政策要求,分析该项目建设是否符合国家相关产业政策,同时根据都江堰工业布局规划要求,分析该项目选址是否符合当地工业布局规划要求。
2.详细调查和了解项目所在区域的水环境、大气环境、声环境、生态环境和社会环境状况,以及该区域的环境功能,环境质量现状及其发展趋势。
3.对该项目生产工艺过程进行分析,找出污染产生源、污染因子、污染物排放强度与数量污染物排放途径与方式,并在此基础上提出污染控制措施与方法,提出清洁生产方案和要求。
4.分析建设项目的环境区位关系,明确环境保护目标、预测、评价工程建设对该区域环境的影响。
5.针对工程建设运行所带来的不利环境影响,制定可行的对策和减污措施,充分发挥工程的社会效益、经济效益和环境效益,促进地区经济社会环境协调发展。
6.分析预测在采取环境保护措施之后,建设项目所在区域环境总体变化趋势,从环境影响角度分析该项目建设的可行性,从而为建设项目的方案论证、环境管理和项目决策提供科学依据。
1.3?评价依据
1.3.1?相关法律、法规
(1)《中华人民共和国环境保护法》
(2)《中华人民共和国环境影响评价法》
(3)《中华人民共和国大气污染防治法》
(4)《中华人民共和国水污染防治法》
(5)《中华人民共和国噪声污染防治法》
(6)《中华人民共和国固体废物污染防治法》
(7) 中华人民共和国国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》
(8)环发[2001]17号关于发布《建设项目环境保护分类管理名录》(第一批)的通知
(9)四川省省政府川府发(1996)142号《四川省人民政府关于加强环境保护工作的决定》
(10)国家经贸委等
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