郧西县城关镇王家坪村农村环境综合整治项目可行性报告.docVIP

第一章　总论　　 ??? 一、项目名称城关镇王家坪村农村环境综合整治项目 ??? 二、执行单位主管单位： ??? 郧西县环境保护局项目申报单位： ??? 郧西县人民政府项目承建单位：城关镇人民政府 ??? 三、项目建设地点郧西县城关镇王家坪村 ??? 四、编制依据《城关镇王家坪村生态环境示范村建设规划》 ??? 五、编制原则 ??? 1、深入贯彻落实党的十七大和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加快农村经济发展。 ??? 2、改善人居环境，提高生态质量 ??? 3、以建立农民增收长效机制为核心，以提高农业综合生产能力为重点，以调整经济结构转变为主线。 ??? 4、以科学进步为动力，以改善生产生活条件，不断提高农民物质、文化生活水平为宗旨，坚持以人为本，促进农村经济繁荣和社会进步。 ??? 第二章　项目建设的必要性 ??? 一、王家坪村地理位置 ?? (一)地理位置城关镇王家坪村位于县城西北，东临红庙，南接北隅，西靠国营林场，北连土门六官。距县城4公里。国家重点工程银武高速、省道郧漫路穿村而过，十漫高速郧西互通横跨村中。 ???(二)社会发展状况全村全村版图面积3.916平方公里。辖10个村民小组，680户，2525人。现有耕地面积416亩。2008年全村经济总收入1395万元，农民人平纯收入2910元。 ??? 二、存在的主要问题及原因由于王家坪村自然条件较差，人口综合素质偏低，加之缺乏足够的技术、项目、资金支撑，经济社会发展及生态环境建设相对滞后，2006年3 月被列为全省首批社会主义新农村建设试范村。 ??? (一)农村基础设施落后。近年来，由于干旱、水涝、风灾、冰雹、病虫害等各类自然灾害频发，道路河堤、引水渠道、水库、水田、农作物等多类基础设施多次被毁，要实现完全恢复还存在一定的困难。境内由于国家重点工程，银武高速公路和县一级路、工业园建设累计占用了我村近600亩耕地，目前全村仅耕地416亩，人平不足0、2亩，已无法满足群众的生产生活。人多地少的矛盾尤为突出。全村670户存在饮水安全隐患，200户700多人饮水难以达标，全村有100余户400多人行路不畅，有7个组335户1400多人通路等级低，直接影响其发展。落后的基础设施，造成农民生计困难。 ??? (二)支柱产业发展缓慢。由于受资金技术和综合环境的限制，特色产业尚未形成规模，经济发展后劲不足，群众增收致富渠道狭窄。生产以传统耕作方式为主，机械化程度低，产出效率低。 ??? (三)公共服务设施建设滞后。村庄集镇尚未全面形成，配套设施难以跟上社会发展需要，服务功能不全。道路、街道、绿化、水利设施需建设的地方较多，文化设施投入不足，医疗服务还不能满足村民需要。 ?? ?(四)农民生活困难较多。全村有劳动力1380人，外出打工800余人；现有低收入户120户477人，占全村总人数的20%以上；需要改造和改建的土木结构危房300多户，居住在偏辟“三不通”地点需扶贫搬迁户13户。农民收入主要来源于打工。村级集体经济薄弱，难以为农业生产和社会事业发展提供有效支撑，想办事却无钱办事，想发展却力不从心。 ??? (五)环境整治任务较重。生活垃圾、污水排放污染严重。王家坪村日产生活垃圾3、8吨，年产生1124余吨，垃圾中有机物质居多，其中约1000余吨无序堆放，直接倾倒堆放在河流中，主要靠洪水清运，带入汉江。年产生各类污水约7000余吨。这些污水均未作任何处理，直接排放到天河中流入汉江。 ??? 第三章　建设内容及规模王家坪村农村环境综合整治项目主要包括特色产业发展、基础设施建设、村庄环境整治、社会事业发展四个方面。 ??? 一、特色产业发展加快农业产业结构调整，整合土地资源，以农民增收为中心，利用王家坪特殊的地理条件，引导广大农民发展特色产业，着力培植蔬菜产业、壮大畜禽养殖、发展建筑建材企业，积极培育农民经济合作组织，加快发展二、三产业，引导发展劳务经济。 ??? (一)蔬菜基地建设。充分利用王家坪村地理特点，在全村推广设施菜100亩，大路菜180亩，总面积达到300亩，实现产值160万元。 ??? (二)养殖业发展。巩固提高生猪、山羊、肉牛、家禽等传统畜牧业，通过政策激励和信息引导，鼓励支持科学规模养殖，通过推广“150模式”和“160”模式，实现收入过100万元；其中培植“150”养猪示范户10户，养牛羊专业户5个，禽类产业8户，年总收入80万元。 ??? (三)二、三产业发展。充分发挥王家坪村交通便利优势，紧紧抓住工业园建设发展的机遇，依托当地特色产业资源，大力发展交通运输、商贸流通、农产品加工转化等二、三产业，2013实现二、三产业收入1000万元以上。 ??? (四)引导发展劳务经济。积极稳妥地发展劳务经济，年输出劳力800人，实现收入