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战后日本对越南赔偿过程研究
【摘 要】 日本在战后本面临各受害国铺天盖地的谴责和战后赔偿,美国也原计划将日本国民生活水平改造为不超过东南亚任一国家。然而,随着冷战态势的加重和中国国民党的节节败退,美国放弃中国开始扶植日本,意将日本打造为使自身势力渗透到亚洲的跳板。在日本与所有受害国的赔偿交涉中,日越交涉是最为复杂。日本起初有意先与越南交涉,然而越南却是最后一个与之签订赔偿协定的国家。日越赔偿前期的交涉大多源于日本与法国两国的秘密协定。1954年4月,法越发表联合宣言,越南完全独立,成为日越赔偿的直接交涉国。不久,美越战争爆发,日本在美国的重压之下将赔偿范围只限定为南越。经过日本与南越的多次谈判,1959年5月,双方最终签订以劳务和商品计数的赔偿协定。
一、二战中越南的直接损失
1、日本的占领
1937年,随着中日矛盾不断激化,日本多次要求法国当局结束向中国南方运输军队,但并未如愿。日本在1940年6月德国战胜法国本土军后发现了时机,“大东亚共荣”计划随即加快了节奏,8月,日方将荷属东印和法属印支纳入“共荣圈”范围,欲取代法国接管印支。1940年底,日本在法属港口谅山和同登展开了突然袭击,面对日本的无力政策,印支很快就成为日本的军事驻地和原料来源地,越南则充当着日本掠夺东南亚财富的入口。1940年12月22日,法国将军德古与日本签订条约,允许3万以上日本军在法属印支驻扎。与此同时,日本开始在印支建立了自己的工业,随即展开对印支毫无限制的掠夺。
2、1945年越南大饥荒
1945年北越饥荒是日本入侵越南最为恶劣的后果,大约十分之一的越南人在此次饥荒中丧生,日本的占领是其中起着决定因素。在日本侵略期间,印支对日本的出口急剧增加,大米和玉米等粮食尤其突出,1942年到1944三年间,越南地区的工业生产地扩大到两倍,经济作物的种植园则扩大到三倍,这使得传统农作物的产量根本无法满足当地的需求量。极度的通货膨胀,加上恶劣的天气影响,导致了大饥荒的发生。
关于灾害的遇难者人数一直是历史悬而未解的疑问,法国政府在当时公布70,0000的死亡人数,而根据越方的战后统计上达到两百万。面对国际上的舆论,日法两国一直为谁是此事的责任承担者而争执不休。在笔者看来,日本应付的责任的比较大,论点如下:
1、日本的5年间的驻军消耗了印支地区的大量粮食,其中包括?υ侥先嗣竦某て诼佣帷?
2、日本为了自身的工业发展,武力胁迫当地农民种植经济作物。
3、日本军队驻扎之前,印支地区并未遭受此类灾害。法国殖民期间,印支人民虽深受其害,诸如此类的人为饥荒不曾出现。
二、战后美国主导下的赔偿
1、美国主导下的赔偿(1945年8月-1947年)
二战胜利后,德国与日本面临着严厉的战争处罚,1945年8月底,美军单独占领日本,麦克阿瑟担任盟军最高司令官。紧接着,美国政府在多次修改后正式公布了《投降后初期美国对日政策》 ,其中多以改造和惩罚日本为主,关于赔偿要求日本必须支付由于其侵略而产生的战争赔偿;没收日本的海外资产;将日本维持和平经济所不需要的物资及现存的工业设备,用作战争赔偿之用。美国为了更顺利地解决赔偿问题,同年9月派鲍莱前往日本调查工业情况,并提交相应的赔偿报告。鲍莱痛恨日军在二战中的残酷暴行,他在调查期间多以严厉的目光审视日本的战后重建,并在12月连续提交两份报告。杜鲁门总统最终批准他的赔偿计划,并要求美军总司令部配合此计划的实施。
鲍莱计划在美国内部引起轩然大波。1946年4月,美国三部协调委员会重大调整鲍莱的赔偿计划后,下达了SWNCC236/10号文件,要求减少拆除日本工业生产设备的数量。陆军部任命纽约海外咨询公司兼麦格劳公司董事长斯瑞克前往日本调查,斯瑞克归国后提出《日本赔偿问题调查报告》,这份报告着重指出了日本的工业颓废,民生凋敝,日本的赔偿任务被削减为原鲍莱计划的67%。
鲍莱计划和斯瑞克报告暴露了美国各部的分歧,而日本却趁此机会增加自己的谈判筹码,使事态朝着自己有利的方向进行。除此之外,远东委员会因为赔偿的分配比问题无法调和,根据协调委员会的SWNCC236/43号文件的第75号指令所述,印支三国将与其他几国平分15%的日本拆迁赔偿,但是真正处理起来困难重重,与此同时美苏冷战态势不断升级,整个拆迁赔偿计划最终半途而废。
2、美国主导下的赔偿(1947年7月-1951年9月)
1947年7月,中国共产党进入战略大反攻,美国放弃中国,欲将日本作为对抗共产主义的防洪提。至此,美国开始转变对日本的政策,即从严厉惩罚向宽大处理过渡。
在冷战的大趋势下,美国国务院计划委员会策划马歇尔逐渐独揽大权。他建议推迟媾和,提前媾和可能意味着日本需要提前解决日本赔偿问题
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