人口老龄化的严峻形势和老龄工作的主要任务幻灯片.pptVIP

主要任务 （一）今后一个时期的主要任务 突出三个重点 - 第一，老年社会救助工作 - 第二，老年社会福利优待工作 拓面—让更多的老年人得到社会救助、取得社会福利、获得社会优待； 扩容—让老年人享受内容更多丰富的社会救助、范围更加广泛的社会福利和优待； 提标—不断提高老年人的社会救助、社会福利和优待水平。 - 第三，老年社会服务工作，特别是养老服务工作 主要任务 （二）当前要做的几项工作 1、制定老龄“十二五”规划 - 根据中央、省和当地的经济社会发展的“十二五”规划，要加紧制定当地老龄事业发展的“十二五”规划 - 尽量将老龄事业发展规划有关指标特别是养老服务的一些指标，纳入当地的经济社会发展“十二五”规划 主要任务 （二）当前要做的几项工作 2、尽快出台两个文件 - 依据2009年以省委办公厅和省政府办公厅出台《关于进一步加强老年人优待工作的意见》（湘办〔2009〕67号），市州出台本地的实施意见 - 依据省政府出台的《关于加快发展养老服务业的意见》（湘政发[2011] 19号），市州、县市区结合当地实际情况，出台本地的实施意见 主要任务 （二）当前要做的几项工作 3、积极推进高龄补贴制度 - 全省大概有40个县市区建立了高龄补贴制度 - 建立高龄补贴制度需要市级统一发文，统一所辖县市区标准。 - 以低标准起步，低覆盖起步，逐步推进 主要任务 （二）当前要做的几项工作 4、推行养老服务社会化工程（2%） - 兴建示范性的社会化养老机构20所 - 兴建示范性的国办（公办）养老机构20所 - 三个“一千” 在农村建立1000个综合性的老年福利服务中心 在城市建立1000个居家养老服务中心 在村一级建立1000个老年服务站 主要任务 （二）当前要做的几项工作 5、基层平台建设 - 乡镇一级要成立老龄工作委员会 - 加强村级老年自治组织建设,村级的老年协会要健全 2011年度民政局长培训 2011.09 湖南省老龄工作委员会办公室 湖南省老龄工作委员会办公室  人口老龄化的严峻形势和老龄工作的主要任务 * 2011年度民政局长培训 提 纲： 一、老龄化的几个重要概念 二、老龄化发展的严峻形势 三、今后老龄工作的主要任务 2011年度民政局长培训 一、老龄化的几个 重要概念 重要概念 人口老龄化又称“人口老化”。 -是指老年人口在总人口中所占的比例增加的过程。 -根据联合国的标准，60岁及以上人口的比重达到或超过10%，或65岁及以上人口的比重达到或超过7%时，这样的社会称之为“老龄社会” 。 1、人口老龄化与老年型人口 重要概念 1999年，全国进入老龄化社会 - 65岁以上的老年人口超过7% 1996年，我省进入老龄化社会 - 比全国提前3年 - 60岁以上的老年人口占到了10.22% 1、人口老龄化与老年型人口 重要概念 程度指标 -老年人口比例 -人口年龄中位数 -平均年龄 -少儿人口比例 -老少比等 速度指标 - 某一时期人口老龄化的速度或程度 2、常用指标 重要概念 抚养比指标 - 指人口中非劳动年龄与劳动年龄人口数之比，从而反映社会负担的相对程度。 2、常用指标 重要概念 人口红利 - 是一国人口生育率的下降在造成人口老龄化加速的同时，少儿抚养比也迅速下降，劳动年龄人口比例上升，在老年人口比例达到较高水平之前，将形成一个资源相对丰富、抚养负担轻，于经济发展十分有利的黄金时期，人口经济学家称之为“人口红利” 。 - 我国目前处于人口红利阶段，每年供给劳动力约1000万。 - 专家预测，我国劳动年龄人口将在2013年达到峰值（约9.32亿） ，人口红利期到2013年结束。 3、人口红利 2011年度民政局长培训 二、老龄化发展的 严峻形势 2011年度民政局长培训 老龄化发展的严峻形势 ——提 纲 （一）基本情况 （二）基本特点 （三）引发的问题 （四）存在的不足 （一）基本情况 全国情况 - 全国60岁以上达到 1.77亿，占总人口 的13.36% - 65岁以上人口1.19亿 占8.87% 我省情况 - 60岁以上老年人口约1000万 ，占总人口的14.4% - 65岁及以上老年人口642.4万人，占9.78% - 人口老龄化程度高出全国平均水平约1个百分点 2010年统计数据： （一）基本情况 1996年至2010年为老龄化前期阶段 -