贿案件法律适.pdfVIP

新型受贿案件法律适用若干问题研究 新型受贿案件法律适用若干问题研究 张铭训 摘 要 刑事司法实践应当针对新型受贿案件的特点，设置全新的定性与定量判断规则。未经登 记但达成合意的干股转让行为在公司法上并未生效，但在刑法上却发生了事实转让。增设中间环节收 取利润以资金周转的表面形式模糊受贿本质。国家工作人员在职时存在不正 当利益的暗箱操作 ，除非 其提出明确阻却故意的反驳证据 ，应推定具有受贿概括故意。对于接受收益机会的受贿性质认定 问题， 应当慎重，不能将所有接受收益机会行为都认定为受贿。 关键词 新型受贿 干股 离职后受贿 交易型受贿 刑法解释 最高人民法院、最高人民检察院于2007年7月8日联合发布的 《关于办理受贿刑事案件适用法律 若干问题的意见》(以下简称 《意见》)针对各种新型受贿案件，及时提出了处理意见，有利于司法机关依 法查处国家工作人员利用职务便利为他人谋利收取财物的行为 。各级司法机关正确理解关键概念与细 致把握操作难点，是认真贯彻执行 《意见》的前提。在解读 《意见》相关条文的基础上，本文针对新型受 贿案件若干疑难 问题，提出具有实践应用价值的判断规则，期待为新型受贿案件法律适用提供办案 思路。 一 、 干股受贿案件适用法律的细化分析 《意见》第2条 “关于收受干股问题”明确了干股受贿案件行为性质认定与犯罪数额计算标准与原 则。有必要结合 《公司法》关于股份及其转让的规定，就干股受贿案件疑难 问题的实践把握进行细化 分析。 (一)干股概念与特征 的认识 司法实践对于干股概念与特征的认识存在一定混乱 。有观点认为，干股是无须支付对价的奖励股， 只享有分配红利的权利，对股份本身并不具有所有权。①也有观点指出，干股是不投入股金，不参与经 营，不承担风险，但对股份享有所有权并分享红利的股份，也称 “权力股 ”。②更有观点从公司管理的角 度分析干股概念 ：干股分为管理干股与技术干股，是股东无须投入资金而获得的股份，作为获得股份的 对价，股东投入公司的是专业管理服务、高级技术支持，该部分股份对应的权利可 以由当事人 自行约 定。③ 《意见》第2条将干股的概念界定为 “未出资而获得的股份”，明确了干股的基础性特征——未实 际出资。但 《意见》并未指出干股是否具有与一般股份相同的登记程序、是否具有转让限制等其他重要 特征 。 ① 参见薛进展：“论商业贿赂的范围及其数额认定”，载 《华东政法大学学报)2007年第 3期。 ② 参见 “国有公司经理在公司职工承包的下属经营部中 搭‘干股并分红 ’的行为如何认定”，载 《人民法院报)2003年 1月6日。 ③ 参见李成杰、侯铁红：“干股薪酬制探析——兼评审理公司纠纷征求意见稿第 33条”，载 《经济工作)2005年第 8期。 · 45 · (7)2 中国刑事法杂志 2007年第 6期 笔者认为 ，依法办理干股受贿案件的前提是 ，在 了解公司治理股权赠送措施的基础上 ，对刑事司法 中干股概念与特征作出正确判断。作为受贿罪行为对象的干股，意指收受人未出资而获得的具有相应 资金对应、可收取红利的合法股份。首先，根据国外公司治理与股权激励经验 ，干股原是公司治理模式 中激励管理者 的一种薪酬制度 ，由董事会作出决议 ，给予高级管理人员一定 的股份分红权 ，在经过一定 期限后 ，该笔干股可 以转化为可供交易的股份，管理者有权进行转让。① 我国公司治理实践基本沿袭 国 外经验模式，干股享有者在公司担任相应职务或者提供关键技术，拥有相应股本分红权 ，经过约定年限 后，获取全部股权 ，且干股所有权可以转让或继承。其次，干股并非凭空产生或公司对当事人随意许诺 。 诚然，对于获赠人而言，取得干股没有支付对价，但该项干股仍然是有资金对应与依托的，由公司负责支 出股金。干股来源于股东赠与、吸纳新股、公积金转增股 ，是基于既有股份取得股权进而分红 的权利载 体。再次，实践中出现 国家工作人员接受企业 “干股”，