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CERI项目管理手册 第三册 项目统筹控制 第五分册 合同控制 第一版 PAGE 项目管理手册 第三册 项目统筹控制 第五分册 合同控制 第一版 PAGE 9 项目管理手册 第三册 项目统筹控制 第五分册 合同控制 中冶京诚工程技术有限公司 二○○四年八月 目 录 概述………………………………………………………….……1 CERI项目合同的种类………………….……….………2 项目合同管理与合同控制的含义……………….………3 项目合同控制的目标……………………….……………4 适用范围 …………………………………….……….…4 合同控制组织系统与岗位职责…………………………………5 合同控制组织系统………………………………………5 公司营销部和项目组主要岗位的合同控制职责…….…6 项目合同控制工程师的地位与职责…………….………9 合同控制工作程序与主要控制点………………….…………12 合同控制的工作主流程………………………………12 总承包合同控制工作程序与主要控制点…………….13 采购合同控制工作程序与主要控制点 ………………24 施工合同控制工作程序与主要控制点 ……..………..33 合同控制报告与报表…………………………………………..58 合同控制报告与报表内容………..……..……..……58 合同控制报告与报表发放范围……………………….59 附录A 典型的采购合同示范文本……………………………66 附录B 典型的招标文件示范文本………………………………..79 附录C 典型的施工分承包合同示范文本………………………89 － PAGE 83 － 1. 概 述 工程建设合同是规范签约双方的权利义务关系，保证项目顺利进行的法律基础。它不仅明确划分了有关各方的责任，而且规范了合同履行过程中应遵循的管理程序。工程建设合同的订立，确立了当事人双方的工程项目管理和经济法律关系，也是双方实施工程管理、享有权利和承担义务、维护正当利益的法律依据。在一个项目的建设过程中，要签订众多的工程建设合同（其中包括工程总承包合同、设计承包合同、设备材料采购合同和施工分承包合同等），与业主、设备材料供应商或制造商、施工承包商等众多单位建立合同关系，涉及的因素多，关系复杂，协调和管理的难度大。能否对各项合同实行有效的管理和控制，促使签约各方在合同规范下开展工作并严格执行合同，对项目管理的成败，对维护公司的合法利益，对避免或减少合同纠纷和合同索赔事件的发生、降低索赔事件产生的损失，保证工程建设的顺利进行，具有十分重要的作用。 CERI建立了项目合同的管理和控制系统，它由两部分组成。合同签订前的合同管理工作（如招标投标、合同谈判、合同评审和合同签订等）主要由签约部门（如营销部、采购部等）负责。合同签订之后，合同管理工作仍由签约部门负责。合同的执行由项目经理代表公司负责组织和实施，合同执行过程中的控制工作则由项目合同控制工程师在项目经理的领导下，负责具体实施。 CERI项目合同的种类 CERI常用的项目合同主要包括以下几种： 工程总承包合同 工程总承包合同是业主与总承包单位签订的为完成从项目合同签订到交付使用全过程承包而明确双方权利义务关系的协议。 在总承包项目中，CERI直接与业主签订工程总承包合同。 设计承包合同 设计承包合同是委托方（业主或总承包商）与设计承包方签订的为完成一定的设计任务，明确双方权利义务关系的协议。 在设计项目中，CERI与业主或总承包商签订设计承包合同。 设备材料采购合同 设备材料采购合同是买方与卖方签订的，以工程项目所需的设备材料为标的，以设备材料买卖为目的，明确双方权利义务关系的协议。 在总承包项目中，CERI直接与设备材料供应商或制造（厂）商签订设备材料采购合同。在采购服务项目中，CERI如受业主委托承担设备、材料采购任务，则可代表业主与设备材料供应商或制造（厂）商签订设备材料采购合同。 施工分承包合同 施工分承包合同是总承包方与施工分承包方签订的为完成指定的建筑安装工程，明确双方权利义务关系的协议。 在总承包项目中，CERI直接与施工分承包方签订施工分承包合同。在签订的施工分承包合同中，施工分承包方与业主没有合同关系，它直接向CERI负责，CERI向业主负责。 技术咨询合同 技术咨询合同是当事人一方为另一方就特定项目提供技术咨询服务所订立的明确双方权利义务关系的协议。 技术服务合同 技术服务合同是当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术问题所订立的明确双方权利义务关系的协议。 技术开发合同 技术开发合同是甲、乙双方就新技术、新产品、新工艺和新材料及其系统的研究开发所订立的明确双方权利义务关系的协议。 项