六盘山中药材铁棒锤种植基地建设项目-实施方案.doc

PAGE PAGE 9 少数民族发展资金 六盘山中药材铁棒锤种植基地建设项目 实 施 方 案 《六盘山区珍奇中药材铁棒锤种植基地建设项目》是宁夏回族自治区民委、宁夏回族自治区财政厅（宁民委发[2009]96号）文件下达给我公司的中药材种植项目，为切实实施好《六盘山区珍奇中药材铁棒锤种植基地建设项目》，使用好项目资金，我们制定了《六盘山区珍奇中药材铁棒锤种植基地建设项目》实施方案。 一、基本情况 铁棒锤，别名草芽子、一枝蒿，为宁夏六盘山区各县的民间草药，当地有久远药用历史。味苦、辛，性温；有大毒。有祛风除湿，活血止痛之功能。用于神经痛，风湿关节痛，妇女经痛，胃痛，牙痛，跌打损伤，疮痈肿痛等。当地民间长期自采自用，自20世纪80年代以来上升为大宗商品药材，当地开始大量收购，销往上海、北京、甘肃等地，使宁夏原本资源丰富的野生资源迅速减少，商品药材供应短缺。铁棒锤(伏毛铁棒锤)分布于我国内蒙古南部、甘肃、青海、四川西部、西藏北部等高原地区；宁夏主产隆德、泾源、固原、西吉、海原等县。为了满足市场需要隆德县于20世纪80年代后期开始进行人工种植，目前生产规模还很小。 铁棒锤属多年生草本，高30-100厘米。根块状圆锥形。茎直立，通常不分枝，中上部被白色短柔毛。叶密集于茎的中部，叶柄短，叶片宽卵形，基部浅心形，三全裂，全裂片再2-3回细裂，末端裂片线形。顶生总状花序狭长，有花20~50朵；萼片5，初期蓝紫色，后期带黄绿色；雄蕊多数；心皮5。瞢荚果无毛，种子倒卵状三角形。花期8月，果期9—10月。 二、项目实施的必要性 1、中药材产业是国内外市场发展的需要：全世界天然药材需求量与日俱增。2005 年国际市场天然药材贸易额160 亿美元,我国中药材出口额仅占其 4.85%。1997年—2007 年期间,国内中药材交易额年均增长6.74%。市场趋势表明中药材产业前景广l阔,但也面临着严峻挑战。国际药用植物产品市场以无公害) 无污染为核心的“绿色壁垒 ” 森严, 以药理有效成分含量、 农药化肥残留量、 重金属离子含量为主要指标的质量标准苛刻; 我国实施中药材种植GAP 认证、 绿色产品认证制度和规范化市场准人制度。六盘山区虽然拥有发展中药材特色产业的优势和潜力, 但与产业化经营、介入国内外市场竞争的要求尚有显著差距。建设中药材种植基地,培育主导品种市场品牌, 提升中药材产业经营水平, 是发展中药材产业的必由之路。 2、中药材产业是增加农民收入的有效途径：宁夏六盘山区地处欧亚大陆暖温带湿润森林草原一干旱半干旱草原一干旱荒漠草原的过渡带, 气候类型多样、生态适宜幅度宽,植物资源丰富,适合多种中药材生长,是我国西北独具特色的“天然药库”, 载入《全国中药材汇编》的药用植物达420 多种。尤其黄苠、铁棒锤、板兰根等道地中药材有效成分含量名列前茅、质量享誉全国。但长期以来, 由于生态环境的恶化和掠夺式采挖, 中药材野生资源存量急剧锐减。在宁夏六盘山区, 种植中药材的经济效益显著高于种植粮食作物和传统经济作物。2004年至2006 年在退耕还林地间作种植中药材, 3年间亩均年产值1200元, 纯收益871元。农民群众通过种植中药材脱贫致富的实例不胜枚举。建设中药材种植基地, 是增加农民收入的有效途径。 3、中药材产业是推进可持续发展的迫切需要：宁夏六盘山区以农作物旱作种植为主体,水土严重流失,生态环境失衡, 经济结构单一, “三农”问题突出, 农民收入增长缓慢。为控制水土流失\ 改善生态环境, 增强可持续发展能力, 国家实施退耕i林草工程。截止目前, 宁夏六盘山区退耕还林面积近20 万公顷。国家规定的退耕补偿期之后农民如何持续增收的问题, 是事关能否巩固生态环境建设成果、 实现可持续发展战略目标的重大现实问题，抓住国家提供退耕补偿粮款的机遇, 建设中药材种植基地, 培育农民增收的后续产业, 是推进可持续发展的迫切需要。 三、组织保障措施 1、经费保障：公司将建立《六盘山区珍奇中药材铁棒锤种植基地建设项目》资金使用专用帐户，并实行保障开支，确保资金安全、规范使用。 2、人员与技术保障：公司现有专业技术人员14人，占企业总人数的64%，其中正高职称1人，副高职称1人，中级职称9人，初级职称3人。为了适应科学研究和技术开发的需要，公司还每年派出1人在西安交大、甘肃农大等高校和企业学习取经。并聘请西北农林科技大学、固原职业技术学院等高校和企业的专家作为长期技术指导和咨询服务，为项目的实施提供了人员和技术保障。 3、组织实施方案与管理措施 固原市宗教局为本项目的管理单位，三阳药业公司是该项目的实施单位，西北农林科技大学、固原职业技术学院为技术依托单位。我们与项目组工作人员签订具体任务指标和质量要求责任书，同时做到与各项目实施组的共同合作，完成在不同小气