环保融资跟其法律分析.pdfVIP

环保融资及其法律分析 韩冰律师 电话: 8620403 传真: 8620 电邮: bing_han@ 第三届中德环境论坛在佛山市闭幕，中德两国相关环保人士共600余人参加 论坛。本届论坛就四大专题进行研讨，即：水和大气、废弃物管理与循环经济、 可持续能源与可持续交通、可持续发展融资。环保市场投融资，是本届论坛热点。 中国还没有形成适应市场经济要求的多元化环保投融资机制，在资金筹措上还有 相当大的困难。环保融资的市场前景非常大。 因此需要建立和发展良好的环保融资机制，以适应保护环境和经济发展的要 求。本文结合中国现行法律，主要从外资融资的角度对如下几种融资形式进行分 析： 1 一、银行借贷 银行借贷是环保融资的常见形态，法律层面的限制性规定不多，主要在于各 银行对融资贷款的门槛性规定。 二、股权融资 1、外国企业直接进行的股权融资 a、法律依据 《指导外商投资方向规定》、《外商投资产业指导目录》、《外商投资项目核准 暂行管理办法》、《关于外国投资者并购境内企业的规定》等。 b、限制性规定 按照中国法律，中国并不禁止外国企业以股权融资方式在环保领域进行投融 资。仅对融资方向等作了限制性和指导性的规定：环保融资的融资范围要依照《外 商投资产业指导目录》。同时外国企业股权融资要按照投资总额、企业类型和所 属环保行业三项标准履行不同层级的审批手续，其中限制类股权融资项目要由各 地省级商务部核准。 2 2、外资企业转投资 a、法律依据 《指导外商投资方向规定》、《外商投资产业指导目录》、《外商投资项目核准 暂行管理办法》、《关于外国投资者并购境内企业的规定》、《关于外商投资企业境 内投资的暂行规定》等。 b、限制性规定 外资企业转投资，股权融资主体只能是中国境内设立的合资、合作和外资企 业。除仍要遵循融资范围要依照《外商投资产业指导目录》外，外资企业累计投 融资额不得超过自身净资产的百分之五十。外资企业的融资仍要履行审批手续， 但相对外国企业融资要简单快捷。 3、外商创投企业融资 a、法律依据 《指导外商投资方向规定》、《外商投资产业指导目录》、《外商投资项目核准 暂行管理办法》、《关于外国投资者并购境内企业的规定》、《关于外商投资企业境 内投资的暂行规定》、《关于设立外商投资创业投资企业的规定》等。 3 b、限制性规定 外商创投企业融资属于外资企业融资的一种特殊形式，除要满足外资企业融 资的有关规定外，还要符合《关于设立外商投资创业投资企业的规定》。 三、企业债务融资 a、法律依据 《公司法》、《贷款通则》、《信托法》等。 b、投资形式及风险 中国人民银行《贷款通则》第21条明确规定，“贷款人必须经中国人民银行 批准经营贷款业务，持有中国人民银行颁发的《金融机构法人许可证》或《金融 机构营业许可证》，并经工商