文化政策与法规(第三章).pptVIP

1·申请电视剧拍摄制作备案公示的条件 (1)持有《电视剧制作许可证(甲种)》； (2)持有《广播电视节目制作经营许可证》； (3)设区的市级以上电视台(含广播电视台) (4)持有《摄制电影许可证》； (5)其他具备申领《电视剧制作许可证(乙种)》 资质的制作机构 (三)审查和许可 1·审查许可机构。 省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门设立电视剧审查机构，广电总局设立电视剧审查委员会和电视剧复审委员会。 省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门电视剧审查机构的职责 (1)审查本行政区域内制作机构制作的、不含国外人员参与创作的国产剧； (2)初审本行政区域内制作机构制作的、含国外人员参与创作的国产剧； (3)初审本行政区域内制作机构与境外机构制作的合拍剧剧本和完成片； (4)初审本行政区域内电视台等机构送审的引进剧。 广电总局电视剧审查委员会的职责是 (1)审查直接备案制作机构制作的电视剧； (2)审查聘请相关国外人员参与创作的国产剧； (3)审查合拍剧剧本和完成片； (4)审查引进剧； (5)审查由省、自治区、直辖市人民政府广播影视行政部门电视剧审查机构提请国务院广播影视行政部门审查的电视剧； (6)审查引起社会争议的，或者因公共利益需要国务院广播影现行政部门审查的电视剧。 2．送审国产剧 应当向省、自治区、直辖市以上人民政府广播影视行政部门提出申请，并提交相关材料。这些材料包括： (1)国务院广播影视行政部门统一印制的《国产电视剧报审表》； (2)制作机构资质的有效证明； (3)剧目公示打印文本； (4)每集不少于500字的剧情梗概； (5)图像、声音、字幕、时码等符合审查要求的完整样片一套； (6)完整的片头、片尾和歌曲的字幕表； (7)国务院广播影视行政部门同意聘用境外人员参与国产剧创作的批准 文件的复印件； (8)题材须提交主管部门和有关方面的书面审看意见。 三、境内外台作电视剧的管理 电视剧制作单位在制作完成广电总局规定 数量的国产电视剧后，方可与港澳台或外 国合作制作电视剧。广电总局负责全国中 外合作制作电视剧(含电视动画片)的管理 工作。 (一)境内外合作制作电视剧的形式 1．联合制作。是指由境内方与境外方共同投资，共派主创人员，共同分享利益及共同承担风险的制作方式。 2．协助制作。是指由境外方出资并提供主创人员，境内方提供劳务或设备、器材、场地予以协助，在境内拍摄全部或部分场景，双方根据协议进行利益分配的电视剧制作方式。 3．委托制作。是指境外方委托境内方按有关规定在境内制作的方式。 (二)境内外合作制作电视剧实行许可制度 国家对境内外合作制作电视剧(含电视动画片)实行许可制度。未经批准，不得从事境内外合作制作电视剧(含电视动画片)活动；未经审查通过的境内外合作制作电视剧(含电视动画片)完成片，不得发行和播出。 (三)境内外合作制作电视剧的立项 (四)申报程序 (1)直接从广电总局申领《电视剧制作许可证(甲种)》的境内方制作机构申请与外方合作制作电视剧(含电视动画片)，向国家广播电影电视总局申报。 (2)其他境内方制作机构申请与境外方合作制作电视剧(含电视动画片)，经所在地省级广‘播电视行政部门同意，报广电总局审批。 (四)审查禁止的内容标准 (1)反对宪法确定的基本原则的； (2)危害国家统一、主权和领土完整的； (3)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉 和利益的； (4)煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者 侵害民族风俗 (5)宣扬邪教、迷信的； (6)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； (7)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的； (8)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的 (9)危害社会公德或者民族优秀文化传统的； (二)申请《广播电视节目制作经营许可证》须提交的材料 1· 申请报告 2· 广播电视节目制作经营机构章程 3·《广播电视节目制作经营许可证》申领表 4· 主要人员材料（法定代表人和主要管理人员） 5．注册资金或验资证明。 6．办公场地证明。 7．企事业单位执照或工商行政部门的企业名称核准件 (三)审批程序 在京的中央单位及其直属机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，报广电总局审批；其他机构申请《广播电视节目制作经营许可证》，向所在地广播电视行政部门提出申请；经逐级审核后，报省级广播电视行政部门审批。 审批机关应在收到齐备的申请材料之日起的20个工作日内作出批准或不批准的决定。对符合规定的，应为申请机构核发《广播电视节目制作经营许可证》；对不批准的，应向申请机构书