本次草案明确引入了居民个人和非居民个人的概念,但是草案.PDFVIP

档案编号：C/TXP, M117640 全国人大常委会法制工作委员会 北京市西城区前门西大街 1 号 邮编：100805 全国人大常委会法制工作委员会： 个人所得税法修正案草案 香港会计师公会税务师会（以下简称 “税务师会”）阅览过个人所得税法修正 案草稿，并希望借此机会对修正案提出以下几个宏观意见： 1. 中国境内有住所的个人 本次草案明确引入了居民个人和非居民个人的概念，但是草案中对 “中国 境内有住所的个人”未作进一步说明。 现行法规中对此概念还是沿用 2011 年个人所得税法实施细则中的解释，即指因户籍、家庭、经济利益 关系而在中国境内习惯性居住的个人。 随着国民经济发展，跨境人员流动变得频繁；中国国籍公民移民海外及外 籍人员在华工作后申请中国永久居留权已经不再是新鲜事，税务师会建议 委员会在本次个税改革可以考虑借鉴国际惯例，结合现有国情进一步探讨， 如引入 “永久性住所”(permanent residence)、 “重要利益中心” （center of vital interest）、 “习惯性居处”(habitual residence)、 “国籍” (nationality) 的一篮子因素， 按序确定最终居民身份的归属，