情境预防与社区治理.docVIP

情境预防与社区治理 　　一、情境预防与乡村社区治理的概述 　　（一）社区治理 　　社区研究大体认为始于德国社会学家滕尼斯发表的《社区与社会》，社区一词源于此书。滕尼斯认为，社区是指那些由具有共同价值取向的同质人口组成的，关系密切，出入相友，守望相助，疾病相扶的，富有人情味的社会关系和社会团体。与此相应，他将由人们的契约关系和由理性的意志所形成的联合称为社会。 　　英国社会学家麦基文认为社区是广大的区域，任何社区都在风俗、传统、生活方式等方面具有一定程度的区别性的标记和特征。与社区最初定义的情感因素不同，美国著名社会学家帕克在社区概念中引入地域性特征，他认为社区是占据在一块被或多或少明确地限定了的地域上的人群汇集。在帕克的影响下，费孝通首次将英文community译成中文 社区。 　　美国芝加哥学派开拓了现代社区的研究。美国芝加哥大学派克的研究涉及整个芝加哥市市区内不同民族的聚居区、上层阶级的富人区、贫民窟等不同层次上的社区。帕克认为社区的本质特征是：有一个以地域组织起来的人口；并扎根于它所占用的土地上；这些人口生活于相互依赖的关系中。通过加强社区治安管理，实行群防群治，健全社区治安防范体系，以消除社区内各种不稳定因素。 　　社区治理主要不是依赖于政府行为，而主要依靠社区公民、公共服务企业以及公共服务组织的自由和平等的参与。社区居民的广泛和积极参与为社区治理注入了活力，