全市-教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案.doc

全市教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案 根据《市委办公室市政府办公室转发市纠风办关于2016年度加强政府部门履职尽责督促检查工作的意见的通知》(黄办文〔2016〕23号)和《省教育厅关于印发2016年度全省教育系统接受履职尽责督促检查工作实施方案的通知》(鄂教办〔2016〕2号)精神，我局及全市教育系统被列为2016年度履职尽责督促检查对象。为做好有关工作，结合我市实际，现制定如下方案： 一、总体要求 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、依法行政、转变作风、服务民生等方面内容，着力解决教育系统履职不力、作风不实、为政不廉等问题，努力营造依法履职、优质高效、廉洁从政的教育发展环境，办人民满意的教育，为实现全市“十三五”教育发展良好开局、加快实现黄石教育现代化、建设鄂东教育中心提供有力保证。 二、督查对象 局机关各科室及各直属单位;各县(市)区教育局及其直属单位;全市大中专院校、中小学校、幼儿园。 三、督促检查的内容 (一)全面督查。 1.教育行政部门。 (1)主体责任方面。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单，推进“主体责任问责年”活动;领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，发挥表率作用;是否扎实开展基层党组织“软、弱、淡、虚”问题治理;是否重点整治党员干部在执法、监管和教育公共服务中违规收费和收受红包、购物卡等突出问题;是否开展中小学及幼儿园校服、饮用奶、商业保险、教材教辅专项整治，查处收受劳务费、回扣等突出问题;是否围绕入学招生、教材教辅、基建工程、学生营养餐等容易滋生腐败的重点领域和关键环节，建立健全权力运行监督制约机制;是否根据本地区、本单位实际，建立具有教育部门特色的政风行风建设责任考核体系并有效实施等。 (2)严格依法行政方面。是否认真贯彻落实上级党委、政府及教育行政部门重大决策部署;是否按照法定职责和简政放权要求履行职责;是否存在法外设权、利用职权吃拿卡要等问题;是否严格规范、公正文明执法;是否制定权力清单和责任清单，并依法依规对清单实施动态管理;是否健全政务信息公开制度;是否制定本地区普法规划，并对师生开展普法教育等。 (3)服务改善民生方面。是否坚持勤政为民，创新管理，优化服务，提高行政效能;是否加强校车管理，保障乘坐校车学生人身安全;是否规范义务教育学校布局调整，优化资源配置，努力满足城乡适龄儿童少年就近接受良好义务教育的需求;是否制定政策规定，有效规范中小学课后托管行为;是否根据本地实际，制定教育精准扶贫规划并组织实施;是否大力推进义务教育均衡发展，认真解决群众反映强烈的择校、减负、分班以及学生流失、留守儿童关爱、进城务工人员子女入学等问题。 (4)转变工作作风方面。是否坚决贯彻落实中央八项规定、省委六条意见和市委六点要求，制定相关措施，推动本地区、本单位作风建设;是否针对乱办班、乱招生、乱补课、乱收费等方面损害群众切身利益的问题开展专项整治，并认真加以解决;是否认真纠正工作敷衍应付、不敢担当等“为官不为”问题;是否解决对基层和群众生冷硬推、工作效率低下的问题等;是否认真组织学习贯彻《湖北省实施中小学教师违反职业道德行为处理办法细则(试行)》。 (5)收集和解决问题方面。是否畅通群众利益诉求渠道，认真解决群众举报投诉;是否及时兑现公开承诺事项，扎实整改本部门存在的突出问题;是否完善相关制度规定，建立履职尽责长效机制等。 2.高等学校。 (1)主体责任方面。领导班子和领导干部是否制定落实主体责任清单，推进“主体责任问责年”活动;领导班子成员是否带头学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，发挥表率作用;是否强化干部选拔任用、入学招生、学校资产和校办企业、基建项目、科研资金等重点部位和关键环节监管，加强廉政风险防控等。 (2)作风建设方面。是否落实中央八项规定精神和省委六条意见和市委六点要求，严格遵守办公用房、公务用车、公务接待、兼职兼薪、承担教学科研任务、因公因私出国(境)等方面的制度规定，持之以恒纠正“四风”;是否加强师德师风建设，将师德作为教师年度考核、岗位聘任、职务(职称)评审、绩效评价和评优奖励的重要标准，防范学术活动中寻租营私、舞弊失德、垄断资源等行为。 (3)服务师生方面。是否存在有偿招生行为;是否严格执行国家教育收费政策，做到不擅立收费项目、不擅自提高收费标准;是否严格服务性收费和代收费的范围、标准，坚持学生自愿和非盈利原则;中外合作办学项目和研究生教育收费是否规范;继续教育管理是否规范，收费是否符合规定要求;是否落实国家资助政策措施，确保不让一个学生因家庭经济困难失学;是否深化“两访两创”活动，努力营造改革发展良好环境和教书育人浓厚氛围等。 (4)依法治校方面。学校基本设施建