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关于借鉴环境管理体系运行模式开展节能管理工作探讨
关于借鉴环境管理体系运行模式开展节能管理工作探讨
摘 要:借鉴现有的环境管理体系运行模式PDCA,将之应用于节能管理工作中,建立新的节能管理体系运行模式,并研究其各阶段的运行过程,为企业建立新的节能管理工作模式提供参考。
关键词:节能管理 环境管理 PDCA 运行模式
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)06(a)-0113-01
近几年来,中央高度重视节能减排工作,出台了一系列重大政策措施,国务院又印发《节能减排综合性工作方案》,对节能减排工作进行了全面部署,提出了新的要求。节能减排是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,节能减排对于调整经济结构、转变经济增长方式、提高人民生活质量、维护中华民族长远利益,具有极其重要而深远的意义,也是我国对国际社会应该承担的责任。
“节能减排”、“低碳经济、绿色生活”是中国政府坚持科学发展观、大力推进绿色新政的理念和实现绿色发展、可持续发展、人与自然和谐发展的坚强决心,各级主管政府和各行业也对企业提出了一系列的考核指标和相关的要求。
在节能减排的新形势下,如何运用新的管理模式,规范节能管理工作,进一步提高节能工作水平,是我们需要不断探讨的问题。
环境管理体系运行模式(PDCA),在环境管理中是成熟的管理模式,我们可借鉴其模式,应用于节能管理中。
1 环境管理体系运行模式
环境管理体系运行模式遵循查理斯?德明(Chailes?Demiry)的管理模式,将企业的管理活动分为四个阶段:规划(PLAN)、实施(DO)、检验(CHECK)和改进(ACT),简称PDCA模式。该模式由螺旋线构成,形象地表示出体系运行是持续改进,永无止境,不断完善的。
2 借鉴环境管理体系运行模式,企业建立的节能管理体系PDCA模式
规划阶段:按照企业以及自身的重要节能要素等特点,确定节能方针,建立节能目标,制定实现目标的具体措施。
实施阶段:为实现节能方针和目标,明确职责,制定文件化的管理和运行程序,对重要节能要素实施全过程的有效控制。
检验阶段:对实施全过程及重要节能要素的控制效果进行监督和审核,纠正偏差。
改进阶段:企业的最高管理者定期评审节能工作的效果,实现节能工作的持续改进。
3 节能管理体系PDCA模式的要点理解
节能方针:是组织节能管理体系的宗旨和方向,体现了节能管理的指导思想和承诺。是对全部节能表现(行为)的意图与原则的声明,它为组织的行为及节能目标和指标的建立提供了一个框架。
节能要素:是体系中最重要的核心要素,建立节能管理体系就是对组织的活动、产品和服务中的重要节能要素实现控制,达到持续改进、持续守法的目的。企业确定其活动、产品或服务中它能控制、或可对其施加影响的节能要素。
节能指标:直接来自节能目标,或为实现节能目标所需规定并满足的具体节能表现(行为)要求,如可行应予以量化。
节能方案:是实现节能目标、指标的技术措施。
机构与职责:为便于节能管理工作的开展,应当成立节能管理机构,并对其相应的机构、人员的作用、职责和权限做出明确规定形成文件并予以传达。
培训、意识、能力:组织应确定培训的需求。要求其工作可能对节能产生重大影响的所有人员都经过相应培训,以提高其节能意识及相应的能力。
信息交流:组织应建立并保持一套内、外部信息交流的程序。
文件控制:对组织建立的节能控制程序文件要确保“受控”及“有效”。
运行控制:组织应确定与重要节能要素有关的运行活动,并针对这些活动建立运行控制程序。
监测与测量:组织进行节能管理体系的日常监测活动,日常检查活动的对象与重要的节能要素有关的关键特性,其目的是及时发现体系日常运行存在的问题。
不符合、纠正与预防措施:组织对存在和潜在的不符合项采取纠正与预防措施并予以完成。
记录:组织应对节能相关活动进行记录。
审核:是组织的内部审核,是PDCA模式中检验(C)阶段定期进行的关键监测活动。其目的是通过程序化、系统化、完整客观的审核活动,自我评价节能管理体系的符合性和有效性,判断组织节能管理体系是否符合方针要求,是否完成了目标、指标,重要的节能因素是否得到有效控制。及时发现体系存在的问题并加以改正,以促进节能管理体系的完善。
管理评审:是PDCA模式的改进阶段,是节能管理体系运行的重要环节,是体系自我改进、自我完善的过程。由最高管理者对体系进行评价,评价体系的持续适宜性、充分性和有效性。同时提出下一个年度的体系改进意见,以实现能源绩效的持续改进。
4 节能管理体系各阶段运
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