建设工作汇报材料.PDF

济源河务局推进服务型行政执法 建设工作汇报材料 为了推进服务型行政执法建设，促进社会和谐，推进济 源治黄事业发展，大力推行服务型行政执法建设，改进水行 政执法工作方式，规范水行政执法行为，提升了执法水平， 得到了有关企业事业单位及地方政府的好评，现将三年来有 关情况汇报如下： 一、成立组织，加强领导 为保证服务型行政执法建设活动的顺利开展，我局每年 都根据实际情况调整推进服务型行政执法工作领导小组，由 局长任组长，时任主管副局长任副组长，各科室负责人为成 员，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落 实的工作格局。每年制定下发推进服务型行政执法建设工作 方案，提出了 “推进水行政管理从刚性化到刚柔并济转变， 从管制型向服务型转变，从突击性执法向长效执法转变，寓 服务于水政执法过程，在执法中体现服务，构建管理、执法 和服务三位一体的水行政执法模式”活动目标，并对活动进 行了具体安排和要求。 同时，每年召集机关相关科室负责人参加的专题会议， 动员和部署了推进服务型行政执法各项工作任务，将任务和 责任明确，形成了齐抓共创的良好氛围，把推进服务型行政 执法建设工作列入重要工作日程，加强领导，精心组织实施。 二、强化学习，提高认识 认真开展学习、宣传上级关于服务型执法的通知，把学 习以上文件作为机关工作人员学习培训的重要内容，制定学 习培训方案，认真组织实施，同时组织人员到服务型执法试 点进行参观，学习先进经验。 2016年7月12 日邀请济源市党校专家，以全局干部职 工为对象，举办了服务型执法建设暨法律培训活动。通过学 习和法律培训，重新认识了推进服务型行政执法建设的重要 意义，使领导干部和行政执法人员增强为人民服务、为济源 经济建设服务、严格按照法定权限和程序行使权力的意识， 提高推进服务型行政执法建设的自觉性。 2017年8月16 日组织执法人员到洛阳市交警支队、洛 阳市地税局进行了服务型执法建设观摩学习。通过观摩学习， 重新认识了推进服务型行政执法建设的重要意义，使领导干 部和行政执法人员增强为人民服务、为济源经济建设服务、 严格按照法定权限和程序行使权力的意识，提高推进服务型 行政执法建设的自觉性。 三、建立健全相关工作制度 1、建立行政指导工作制度。在行政执法工作中，采取 提醒、示范、协商、契约、建议、劝导等方式,指导行政管 理相对人依法用地、依法办事,自觉履行法定义务,主动纠正 违法行为。 2、建立管理、执法、服务三位一体的行政执法制度。 根据水法规、行政法规、规章制度，梳理行政执法依据,分 解执法职权、明确岗位和责任。 3、建立完善日常巡查制度。根据相关水法规的规定， 对行政执法监督巡查程序进行具体规范，切实做到巡查要求 具体、期限明确。 4、完善日常监督检查记录制度。建立健全行政许可相 关制度。认真实施行政许可法，规范行政审批行为，健全首 问负责、限时办结、责任追究、效能评估等制度。加强许可 后的监督检查，制定行政许可后的监督检查制度。 5、建立行政调解制度。坚持依法调解、公正高效原则, 依照法律法规和相关政策进行调解。在调解过程中,注重法、 理、情的有机统一,严格调解制度,注意行政调解方法,根据 案件性质和特点,积极探索创新行政调解方法。 四、改进行政执法方式,促进执法关系和谐 为推进服务型行政执法建设要求切实转变监管理念，彻 底改变过去重结果、轻过程，重处罚、轻教育的思维定势， 做到既要依法执法，严格执法，又要提高执法效率，提升服 务质量。我局将行政指导作为执法与服务的契合点和落脚点， 创新执法监管方式，提升服务效能，将 “柔性”监管、“柔 性”执法与行政强制、行政执法相结合，在执法监管中引入 行政提示、行政告诫、行政约谈、行政建议、行政调解和行 政回访等多项行政指导制度。 每年我局按照法律、法规精神,向行政管理相对人提供 法律、政策、安全、技术、信息等方面的帮助和服务。主要 实行事前提示、事中指导、事后回访制度。在预料到某种违 法行可能到来之前、行政许可有效期届满之前,通过电话、 短信、文件等形式,向行政管理相对人进行提示、解释、告 诫,促使及时纠正违法行为或者延续行政许可、履行法定义 务,尽可能减少违法行为发生;在作出处罚的同时要针对违 法事项,向行政管理相对人分析违法的原因,帮助其制定改