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公路工程监理工作相关问题探讨 　　摘要：对当前我国公路工程监理的发展和存在的问题进行了详细分析，提出了完善公路工程监理制的方法和措施,为公路监理行业的健康发展提供一些自己的思路和意见。 　　关键词：公路工程;监理措施;工程质量 　　Abstract: The current our country highway engineering supervision of the development and the existing problems are analyzed in detail, put forward to perfect highway engineering supervision methods and measures for highway construction, the healthy development of the industry to provide some of their own ideas and opinions. 　　Key words: highway engineering; engineering quality supervision measures; 　　中图分类号：U415文献标识码：A 　　 　　1公路工程监理的作用 　　公路工程监理制度是以国际通用FIDIC土木工程合同为基础，建立起建设单位、施工单位、监理单位三方相互制约的管理模式。这种模式适合市场经济的需要，适应了企业为主体的市场经济运行模式。其主要有以下特点：一是参建各方的责权更为合理、明确，有利于建设各方增强合同意识，提高管理水平；二是突破建设单位“自编、自导、自演”的小生产管理方式的局限，有利于积累经验，促进建设项目管理向专业化、社会化方式转变。 　　 　　2公路工程监理的现状及问题 　　随着我国经济的飞速发展,基础设施建设越来越多,尤其是公路工程的建设。伴随公路工程建设的蓬勃发展,我国公路工程建设也已经走向正规,并且已经积累了许多管理经验,建立了比较健全的招投标制度、施工监理制度和质量保证体系,建立和完善“政府监督、社会监理、企业自检”的管理体系。 　　2.1没有真正实现社会化 　　监理在中国，产权不明晰是许多国有企事业单位的通病，而在工程监理行业中，产权不明晰的现象同样存在。现阶段，绝大部分监理企业皆为各级设计研究院或大专院校的下属 （附属） 分支部门。名义上独立于各级设计院和大专院校之外，但监理企业的高层的聘用、任命皆由上级院所或院校专管领导决定，各项重大的组织变革也严格地受到上级专管领导的控制和监管，监理企业的自主权被严重剥夺。而监理企业和设计院或大专院校在管理和组织构架方面有很大的不同，上级设计院所或大专院校的过多干预和控制，严重制约了监理企业的变革和创新，也严重阻扰了员工的工作积极性，使监理企业的自主发展之路严重受阻。 　　2.2关系模糊 　　2.2.1业主与监理工程师之间。目前, 行业内对业主行为规范力度较差。业主按照合同授权监理工程师行使监理职能: 规范承包商的行为。因此二者的关系应该是: 业主授权监理工程师行使监理职能,业主委托了监理, 就应由监理工程师去实施对工程建设项目的监督与管理, 业主的意见和决策均应通过监理工程师实施, 而业主所要做的, 是如何做好对监理的管理, 而非直接对工程建设项目的管理。 　　2.2.2监理工程师与承包商之间。 监理工程师依据监理合同和工程建设承包合同进行监理, 是作为公正的第三方, 不是质检员。 　　2.2.3视监理工程师为“质量责任负责人”。监理是按照业主的授权, 依据监理合同和工程建设承包合同对工程建设项目进行监督管理。监理的质量责任为: 在设计阶段有设计质量问题的, 设计监理应承担相应责任; 　　2.4监理市场行为不规范，监理机构良莠不齐。在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理证照，业主私招乱雇，系统内搞同体 （或连体） 监理的现象，致使工程监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，既不独立核算，更不自负盈亏；有的挂着监理企业的牌子，有监理任务时就临时拼凑人员，没有监理任务时，这些人就解散或转移，严重影响监理人员从事监理工作的事业心、责任心和积极性。 　　 　　3加强监理工作的自身建设 ??#160; 　　3.1 建立监理组织，明确监理职责 　　首先要建立健全监理组织机构，才能有效地开展监理工作。这需要有监理办公地点，配备专业技术人员，监理工作所必需的仪器设备及物资。制订完善监理岗位制度，明确监理流程，明确岗位职责，做到责任到人。根据工程项目进行明确分工，尤其监理的重点工作如路基土石方、桥涵构造物、路面各结构层等更要精心准备。切实做到分