赴安徽江苏等地学习园区经济发展考察报告.docVIP

PAGE PAGE 1 调 研 报 告 第十四期 宝鸡市发展和改革委员会规划与区域科 2008年12月15日 赴安徽、江苏等地学习园区经济发展的 考 察 报 告 为了吸收和借鉴南方发达地区在发展园区经济方面新的理念观点、好的经研做法，加快我市园区经济发展步伐，按照市委、市政府的安排，市委常委、副市长孙毅，市长助理卓宇带领市政府办公室、市发改委、各县区主管园区经济的县区长及园区管委会主任等相关同志共18人，于8月2日至8月9日赴安徽马鞍山、芜湖，江苏无锡、镇江等市，对园区经济发展情况进行了考察学习，经过与当地政府及相关部门的座谈讨论和深入马鞍山经济开发区、当涂经济开发区、慈湖开户区、芜湖经济技术开发区、无锡国家工业设计园、镇江新区等园区及丰原生化、华菱重卡、蒙牛乳业、双鹤药业、奇瑞汽车、海螺型材、鑫科材料、无锡尚德、金东纸业等上市企业实地参观考察，考察团成员一致认为，四市在园区经济发展方面，思维开放超前、政策扶持有力、园区定位准确、产业特色鲜明、发展势头迅猛，在整个行程中，既亲眼目睹了这些地区园区经济发展的惊人速度，更切身感悟到了他们的成功之举、真谛经验和实干精神，对考察团成员启发很大，教育颇深。现将学习考察体会情况随之成文， 一、基本情况 无锡、镇江、马鞍山、芜湖作为江苏、安徽经济发展的重点城市，经济运行质量高，工业所占比重大，外向度高，都已进入经济快速发展期，国内生产总值、财政收入等都是在基数较高的基础上保持高速增长，发展势头猛、后劲足。我们所到之处感受到的经济之强、园区之大、企业之好、城市之美，无不令人感慨。 ?无锡位于长江三角洲的中心，南濒太湖，北依长江，是区域交通枢纽和著名的旅游城市，总面积4650平方公里，常住人口600万，下辖江阴、宜兴二市和7个区。?2007年，实现地区生产总值3858亿元，人均接近9000美元，完成地方财政一般预算收入300.6亿元，服务业增加值占地区生产总值比重达到40.1%，社会消费品零售总额1130亿元，规模以上工业增加值1978亿元，其中高新技术产业增加值占规模以上工业增加值比重达到38.2%，城市居民人均可支配收入20700元，农民人均纯收入9860元。全市共有各类经济园区（开发区）93个，其中国家级2个，省级5个，园区建设总面积为282.44平方公里，约占市区土地面积的17.4%，入园企业已达10543户。 镇江市地处江苏省西南部，长江下游南岸，京杭大运河在此与长江交会，是江苏水陆交通枢纽，连接大江南北的重要口岸。总面积3847平方公里，总人口268.78万人，其中市区总人口102.82万人，2007年，实现地区生产总值1213亿元，地方财政一般预算收入80.3亿元，城镇居民人均可支配收入16750元、农民人均纯收入8007元。全市共有７个省级开发园区，面积达63平方公里，完成基础设施投入177.8亿元，完成全社会固定资产投资900亿元。累计落户项目近4000个，建成投产企业约2800家，累计实际利用外资55亿美元，注册内资100多亿元。开发园区以不到全市2%的土地面积，创造了全市30%的GDP、40％的工业增加值、55%的进出口额和60%的实际到位外资，成为全市招商引资的主阵地和制造业的集聚区。 马鞍山市位于安徽省东部、长江下游东岸，地处长三角经济圈顶端，辖1县3区，总面积1686平方公里，总人口126.6万。其中市区规划面积715平方公里，建成区面积66平方公里，人口60万。在中国综合实力百强城市排行中名列第74位。2007年，地区生产总值540亿元，人均5600美元，财政收入90亿元；城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入年均分别达到16100元和6100元。3个省级开发区在面积不到全市2%的土地上，创造了全市20%的规模以上工业产值、6%的财政收入，已成为全市经济增长的重要支撑。 芜湖市位于长江三角洲西北部，辖三县四区以及一个国家级开发区，总面积3317平方公里，人口230万，其中市区面积720平方公里，人口100.5万。2007年实现生产总值580亿元，实现财政总收入105亿元，地方财政收入42亿元，??城市居民人均可支配收入13000元，农村居民人均纯收入5050元。自2001年园区建设以来，规模企业已达633户，稳居全省之首；建成面积达45.11平方公里，园区产业特色突出，发展载体功能完备。园区内的奇瑞汽车、美的空调、鑫科材料、新兴铸管、海螺型材、恒鑫铜业、精诚铜业等大型重点骨干上市企业成为全市经济的主要支柱，销售收入超亿元的企业达到105户。 二、发展经验 一是园区经济规模大。通过走访园区，我们感受到无锡、镇江、马鞍山、芜湖四市都将发展园区经济放在首要位置，注重工业园区的规划、开发、建设及项目推进，迅速提升了园区的规模和层次，靠园区带动地方经济发展是他