腰古社区-防台风应急预案.docxVIP

腰古社区防台风应急预案 PAGE \* MERGEFORMAT 9 腰古三防 腰古社区防台风应急预案 2013年版 腰古镇三防指挥部 2013/10/30 腰古镇三防办编制 目 录 一、总则2 1.1编制目的2 1.2编制依据2 1.3编制原则2 二、组织指挥3 2.1组织机构3 2.2职责与分工4 三、区域划分5 四、防御预案6 4.1消息阶段条件6 4.2警报阶段条件7 4.3紧急警报阶段条件8 4.4影响期条件10 4.5灾后恢复条件10 五、保障措施12 5.1物资保障12 5.2人民员保障12 5.3宣传教育12 腰古社区防台风应急预案 一、总则 1.1编制目的 减少人员伤亡，规范工作程序，落实责任。为有效防御台风、洪涝灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，杜绝群死群伤，进一步规范防台风和洪涝灾害减灾工作程序，有效、有序的开展防灾、救灾工作，根据防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制分组分部门负责的要求和我村实际，特编制本预案。 1.2编制依据 《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国水土保持法》、《地质灾害防治条例》等国家颁布的有关法律、法规。各级人民政府颁布的有关地方性法规、条例及规定。技术标准。有关规程、规范和技术标准。 1.3编制原则 生命至上原则。坚持科学发展观，以人为本，保障人民群众生命安全为首要目标原则。 安全第一原则。贯彻安全第一，常备不懈，以“防”、“避”为主，“防”、“避”、“抢”、“救”相结合，效益服务安全的原则。落实责任原则。落实行政首长负责制，坚持统一指挥分级分部门负责制和岗位责任制原则。 可操作性原则。结合实际，因地制宜，具有实用性和可操作性原则。 二、组织指挥 2.1组织机构 我镇防御台风和洪涝灾害工作和镇防汛抗旱指挥部属于同一机构，在镇党委和镇政府直接领导下开展工作，下设办公室和若干应急工作组。 腰古社区防台风工作领导小组： 组长：严学年 副组长：邓少文 成员：成志强 梁建波 梁美英 黄洁玲 黎文芳 主要负责人：严学年，联系电话：；主要职责：负责种类信息、资料收集、审查、发送、管理；掌握跟踪台风和洪涝灾害动态情况；负责各工作组的协调。 技术负责人：成志强，联系电话：；主要职责：负责制定防灾救灾方案、抢险方案、水毁工程计划和技术指导；负责组织工程巡逻人员实施安全巡查并开展安全运行管理；负责提出水利工程调度方案并组织实施；负责水利工程及其他重点防御对象的防台风和洪水防避抢救工作检查。 查灾核灾负责人：黄洁玲，联系电话：；主要职责：负责了解、收集人员及物资应急转移和各种灾害造成的损失情况汇总、核灾，上报灾情数据审核；灾情评估。 抢险救灾负责人：邓少文，联系电话：；主要职责：指导和帮助组织人员与重要物资应急转移安置；负责灾区医疗卫生防疫；负责水利、电力、交通、通信、校舍、供水等受损设施的抢修；负责农村房屋抢险排险，河（渠）道应急详情及抢险排险；维护社会治安秩序等。 后勤保障负责人：梁建波、梁美英、黎文芳，联系电话：、、；主要职责：负责抢险救灾车辆等应急工具及救生、抢险物资的筹措和调配；负责防台风和洪涝灾害工作人员生活保障和接待上级防台风和洪涝灾害工作组检查等；配合抢险救灾组做好转移群众安置；负责被洪水围困群众紧急转移；负责临时安置灾民的主要食物及生活必需品的筹措与供应。 2.2职责与分工 防台风和洪涝灾害由社区领导小组统一指挥，分工负责。 行政首长分工 社区主任严学年负责全社区的防台风和山洪灾害工作。 各分区小组责任人负责检查落实所辖区内的防台风、防汛和洪涝灾害准备工作，配合镇有关工作组开展辖区内重点防御对象安全检查和应急处理。 日常工作分工 社区领导小组负责全社区防台风和防山洪灾害值班等日常工作。各分区小组责任人负责组织并落实责任区人员物资安全转移及其他防避抢救工作。负责险情、灾情及其他有关信息的汇总及报送。 预备启动权限 根据上级防指要求或本地自然灾害发生的实际情况由社区领导小组决定启动本预案的时机。 组织要求 社区领导小组成员严格执行各级防台风和山洪灾害工作职责，服从镇指挥部统一调动和指挥，全力开展防台风和山洪灾害工作。社区领导小组应配备第二责任人，两位责任人在汛期不得同时外出或不在岗。 三、区域划分 防御区域及重点防御对象 单位部门、教育线区：镇负责人李戈，镇、社区片区责任人：严学年。防御范围：腰古旧河、芙蓉河、镇区内所有单位部门、学校等。防御对象：片区内危（旧）房、学校及洪水威胁区居民。 新城一区：镇负责人罗彤欣，镇、社区片区责任人：成志强、梁美英。防御范围：腰古旧河、芙蓉河等。防御对象：片区内各街区危（旧）房及洪水威胁区居民。 新城二区：镇负责人陈国喜，镇、社区片区责任人：邓少文、梁建波。防御范围：腰古旧河、芙蓉河等