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关于县域经济亚核心发展模式实证分析与路径选择
关于县域经济亚核心发展模式实证分析与路径选择
摘要:县域经济在我国国民经济中占有重要地位,是国民经济的重要支撑点。县域经济的快速发展对消除城乡差距、带动农村经济发展意义重大。基于区域经济学的理论范畴,依据经济地位和功能,提出了县域经济的“亚核心”发展模式,并在深入分析其发展规律的基础上,通过江苏昆山的实证分析,探讨县域经济“亚核心”发展的路径选择。
关键词:县域经济;亚核心;“亚核心”发展模式;实证分析
中图分类号:F12 文献标志码:A文章编号:1002―2589(2010)23―0054―04
收稿日期:2010-04-18
作者简介:刘国斌(1963-),男,吉林长春人,副教授,硕士生导师,博士研究生,从事区域经济理论及县域经济研究。
县域经济是指在县行政区划的特定地理空间内的区域经济,边缘性、政策性、有限性是县域经济的基本特征,因此,县域经济的本质是在县行政区划下、有限资源条件下、在政策主导下的边缘区域经济。作为资源有限的边缘区域,如何在中心区的影响下,通过政策的有力引导得到发展,是县域经济发展必须解决的问题。我们发现,县域经济能够成功实现更好更快发展,基本上遵循着“亚核心”发展的规律。
一、县域经济“亚核心”发展模式的内涵
县域经济的“亚核心”发展模式,就是在核心区外的边缘区培育一个“亚核心”的过程。
所谓“核心”区域,就是决定一个经济体系发展路径的局部空间,通常具有权威性、主动性、综合性等基本特征。所谓“边缘”区域,就是在经济上对区域的贡献不大、在生产上处于被支配地位的地区,通常具有依附性、从动性、部门性等特征。所谓“亚核心”,就是指经济地位和功能介于核心区和边缘区之间的次级核心,是局部边缘区域的核心区。在功能上,它是局部边缘地区的极化中心;在地位上,它是从属于核心的次级核心;在作用上,它是核心和边缘的连接纽带。“亚核心”的基本特征主要有:一是少数特定经济部门的权威性与多数其他经济部门的普遍依附性两者并存。“亚核心”内部特定经济部门功能突出,其他经济部门围绕核心部门发展;二是特定经济活动的主动性与其他经济活动的从动性并存。“亚核心”内部核心经济部门发展具有主动性,其他经济部门经济发展具有从动性;三是经济结构从部门性逐步向综合性发展、演进。“亚核心”进一步发展,经济结构会从依附部门经济发展转向综合性发展演进。
我们认为,县域经济要想实现快速成功发展,相对有效的途径是在区域范围内形成“亚核心”,就是在核心区外围的局部边缘区内以县域中心镇为依托,建立次级核心,通过极化作用聚集周边地区资源,形成产业集聚,实现县域经济更快更好的发展。
县域经济“亚核心”发展模式的优势主要体现在:一是“亚核心”是“核心”的辅佐,是“边缘区”的主导,可以弥补我国城乡经济之间的薄弱空间;二是“亚核心”作为“核心”辅佐的定位,避免了县域经济走向“小而全”或“大而全”的局面,这有利于发展部门经济为主导的特色经济;三是“亚核心”作为“边缘区”的核心,可以在局部地区起到极化作用,可以充分利用当地资源,有利于带动农村经济发展。
要把县域经济培养成“亚核心”的发展模式,我们认为,通常需要遵循从资源优势培育、资源优势向区位优势转化再到区位优势极化,这样一个有序的发展规律。要实现县域经济成为“亚核心”,主要依靠三种途径:一是通过特定农产品的产业化;二是通过特定工业产品生产体系的构建;三是通过特定服务产品供给体系的构建。
二、县域经济“亚核心”发展模式的实证分析――以江苏昆山的IT工业经济为例
(一)昆山经济发展概述
昆山东靠上海,西依苏州,市域面积927平方公里,户籍人口65万,外来登记人口103万。改革开放以来,昆山经济社会保持持续、快速、协调发展的良好态势。先后荣获“国家卫生城市”、“全国优秀旅游城市”、“国家园林城市”、全国首批“国家生态市”等称号。昆山市连续几届在全国县域经济基本竞争力百强县(市)评选中名位第一位。
(二)昆山经济的发展历程
在短短的二十年间,昆山市由一个落后的农业县一跃成为经济繁荣、生活宽裕、环境优美的新兴工商城市,昆山的县域经济发展完全印证了县域经济“亚核心”发展规律。这其中,我们可以将其大致可以分为三个阶段。
1.挖掘自身资源,形成资源优势
20世纪六七十年代的昆山和全国大多数县一样,是个产粮为主的农业县。县城最高的建筑是四层楼房,公共汽车只有两辆……用昆山人的话说,昆山是典型的“三无产品”:无资金、无技术、无人才。在1985年开发区建立之前,昆山在苏州的六个县(市)中综合经济实力排名第六。
但是,面对这一局势,昆山市委、市政府积极解放思想,集思广益,充分挖掘自身的资源,寻找自身的资源优势,很快发现了自身
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