中国建筑工程公司项目预结算管理办法和实施细则.docx

中国建筑第六工程局有限公司 项 目 预 结 算 管 理 办 法 及 实 施 细 则 ( 2012 ) 1、 目 录 总 则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 2、 组织机构与职责 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 3、 项目预结算管理策划 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4、 工程总包预结算管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 5、 工程分包结算管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 6、 工程签证（索赔）管理 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 7、 奖惩 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24 8、 附 则 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27 1 总 则 1. 1 为加强项目预结算管理，规范预结算管理程序，维护企业 合法权益，提高企业经济效益和精细化管理水平，降低工程成本，特 制定本办法及实施细则。 1. 2 本《办法》适用于工程局所属各单位的工程项目预结算管 理。 1. 3 相关定义 1）工程竣工结算：指施工企业按照合同规定的内容全部完成所 承包的工程，经验收质量合格，并符合合同要求之后，向发包单位进 行的最终工程款结算。 2）最终结算额：是指经发包人、审计单位和承包人三方签字认 可的工程最终审定造价。不需要审计单位审计的，指发包人和承包人 双方最终签字认可的审定造价。 3）目标结算额：是根据合同约定和项目“标价分离”的原则， 结合项目风险抵押目标责任书履行情况，项目经营效益、目标成本和 设计变更签证（索赔）的预期收入总额。 4）工程设计变更：工程施工过程中保证设计和施工质量，完善 工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的修改。 5）工程签证：是承包商就施工图纸、设计变更所确定的工程内 容以外，清单工程量、清单综合单价中未含有，而施工中又实际发生 费用的施工内容所办理的签证。 6）工程索赔：是指在工程合同履 行过程中 ， 合同当事人一方 因对方 不履行或 未能正确履 行合同或 者由于其 他非自身因素而受 到经济 损失或权 利损害， 通 过合同规 定的程序 向对方提出经济或 时间补偿要求的行 为。 2 组织机构与职责 2. 1 预结算管理组织机构 2. 1. 1 为确保本《办法》的贯彻实施，工程局由成本管理部（或 主管部门）牵头负责项目预结算管理的推动和实施工作，按照“系统 管理、分级负责”的原则，建立工程局、公司（分公司）和项目部三 级项目预结算管理体系。各单位应参照工程局项目预结算管理体系， 建立以总经理领导下的总经济师（ 或主管副总） 负责制的预结算管 理体系 ，实行预结算管理全过程总经济师（或主管副总）负责制。项 目部必须按规定配备商务经理，负责监督项目各类合同的履约、项目 计量及预结算的办理等工作。 2. 1. 2 预结算人员应取得全国注册造价工程师执业资格或取得 全国造价员相应专业资格，并经公司认可的专职造价员。凡公司在册 预结算从业人员应服从公司统一管理，由公司总经济师（或主管副总） 对各单位进行调配。未经公司总经济师（或主管副总）、主管部门同 意不得擅自更换项目商务经理。 2. 2 法人公司及授权分支机构的预结算管理职责 2. 2. 1 法人公司及授权分支机构的总经理领导全公司预结算管 理工作。 2. 2. 2 公司总经济师（或主管副总）职责 1) 分管全公司预结算管理工作； 2) 建立、健全公司预结算管理体系； 3) 负责公司预结算计划和指标的审批。 2. 2. 3 工程局成本管理部职责 1) 负责宣传、贯彻、落实与工程造价相关的国家法律、法规和 地方政府关于工程造价管理的有关规章、政策； 2) 制定预