《陕西“众创空间”孵化基地建设实施方案》.docVIP

1 - 2 - 陕西 “众创空间”孵化基地建设实施方案 为响应党中央、国务院关于进一步激励大众创新、万众创业的号召，落实国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》（国办发〔2015〕9号）、《国务院关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》（国发〔2015〕32号）等文件精神，发挥陕西科技资源优势，鼓励社会各界创新机制和模式，建立各类新型创新创业平台，构建一批陕西“众创空间”孵化基地（以下简称孵化基地），选聘一批科技创业导师，培育一批科技创新创业项目，引导产学研金等社会各界支持科技创新创业，为我省经济社会发展打造新引擎和增长点，特制定本实施方案。 主要范围 建设在高校、院所、企业和社会上的创新基地、创业苗圃、创客空间、创业公寓和创业交流平台。 ——校企创新基地。其主要方式是由企业主导和管理，建立在高校的研发平台。面向高校招聘全职或者兼职研发人员，围绕企业生产或者投资需求开展研发，成熟项目由企业牵头孵化成科技企业。 ——创业苗圃。其主要方式是为初创期企业和团队提供一定的办公场地，采取免收或者减收租金，组织人才、技术、资本、市场对接等服务，支持科技创新创业项目的孵化。 ——创客空间。其主要方式是拥有固定的场所，提供开放的机械、电子、设计设备，为创客群体提供3D打印、机械加工、检验检测、电子制作、工业设计和开源软硬件共享等支持。对于成熟创客项目帮助引导转化。 ——创业公寓。其主要方式是为创业者提供集公共办公、会议交流、活动住宿为一体的价廉宜居的创业空间。 ——创业交流平台。主要包括创业咖啡和创业社群组织，其主要方式是提供一定的场所，通过开展形式多样的活动，为早期项目和团队对接资本和人才等资源。 认定标准 ——校企创新基地 由企业牵头成立，设立在高校的平台； 拥有固定的研发场地，面积在500平方米 聘用高校科研人员不少于20人； 每年开展的项目不少于10个； 每年孵化的企业不少于5家或技术成果转化不少于10项。 ——创业苗圃 提供的实体孵化面积在200平方以上； 登记入驻的企业和团队在10个以上； 每年开展的各类交流活动在10场以上； 管理机构规范，拥有固定的运行管理人员。 ——创客空间 拥有固定的服务场所； 拥有合法有效的加工和设计设备； 会员数达到30人以上； 每年开展的各类交流活动在10场以上； 管理机构规范，拥有固定的运行管理人员。 ——创业公寓 1.拥有固定的公寓居所，总面积在2000平方米以上； 2.办公区、会议室，活动区等配套设施齐全； 3.入驻项目和团队在10个以上； 4.符合国家有关对外营业公寓的相关规定。 ——创业交流平台 1.拥有固定的服务场所和线上的交流平台，不限面积； 2.有效促进创新创业者与资本、技术、人才、中介服务的对接，每年开展的交流活动不低于10场； 3.管理机构规范。 支持措施 （一）鼓励社会资本投资建设“众创空间”孵化基地 社会资本投资建设的各类“众创空间”孵化基地，对其建设成本、减免房租、投资通用研发设备、网络条件等各类相关硬件给予不超过30万元的补贴，并根据运行情况、新入驻企业的数量、获得种子基金或者天使基金投资等情况择优给予不超过20万元的奖励。 （二）鼓励开展多种形式的创业培训和教育 组织开展陕西省创新创业大赛、陕西省农业科技创新创业大赛、陕西省“挑战杯”大学生科技作品竞赛等活动，活动所需经费在省科技经费中列支；对“众创空间”孵化基地开展各类创新创业培训教育和交流活动的，给予活动总体费用的20%，总额不超过5万元的补贴。 （三）构建创新创业服务体系 发行创新创业券，依托陕西创新创业联盟，促进各类创业服务机构向早期团队和企业提供服务。“众创空间”孵化基地内认证创业项目可根据需要，网上即时申领创新创业券，年底由省科技厅委托省科技资源统筹中心对中介机构服务进行结算。 （四）鼓励发起设立种子基金 对于符合要求的种子基金，省科技成果转化引导采取股权投入形式予以支持，投资金额不超过基金规模的10%，单个基金支持金额不超过1500万元。 （五）组建全省创业导师队伍 成立“陕西创业学院”，聘任高校教师、金融机构专家、天使投资人、企业家，组建陕西“双创”认证导师团队,深入“众创空间”孵化基地，开展项目咨询、诊断、评价等服务。对于符合条件的科技创业导师授予陕西“众创空间”创业导师证书；每年评选全省优秀创业导师10名，分别给予1万元奖励。 （六）鼓励机构向创业团队开放测试及加工仪器设备 利用陕西省大型仪器共享共用资金开展双向补贴。建立创新创业仪器设备共享共用数据库。对于“众创空间”认证创业企业或团队，使用数据库仪器设备的，按照《陕西省大型科学仪器设备共享专项资金管理办法》（陕科条发[2013]40号）对设备提供方、使用方给予双向补贴。 （七）省科技厅在科技计划中每年安排一定