银行职员作风建设自查报告与盐业十三五工作规划合集.docVIP

银行职员作风建设自查报告与盐业“十三五”工作规划合集 盐业“十三五”工作规划 （一）总体思路： 坚持和深入落实科学发展观，按照大力发展海洋经济，本着渔盐共同发展的原则，科学开发海洋资源、培育海洋优势产业、打造黄河三角洲高效生态经济区的基本思路，立足实际，强化行业管理、盐政执法，深化食盐专营，以结构调整为突破口，以科技进步为动力，增强自主创新能力，努力培植新的经济增长点，转变经济发展方式，提高核心竞争力，膨胀行业经济总量，提高经济发展效益、产业发展素质、资源利用效率；全面构建结构优化、布局合理、供应保障有力的食盐经营体系，保障合格食盐的供应，推进盐业全面、科学、率先发展。 （二）基本原则 1、坚持科学发展，优化产业结构。加强盐资源保护，充分发挥资源优势，注重发展循环经济和清洁生产，创新发展模式，益养则养，益盐则盐，益化则化，盐、化、养结合，实现盐业、渔业和盐化工行业科学全面综合发展。 2、坚持统筹兼顾，协调平衡发展。着眼当前，立足长远，合理控制总量，稳步推进原盐产能增长，避免产销失衡，保障有效供给。 3、坚持科技兴盐，人才强盐，转变发展方式。积极研发和采用现代高新技术和先进适用技术，引进专业管理人才和技术人才，加快技术进步步伐，改变生产技术、装备水平落后的状况，提高核心竞争力。 4、坚持集约经营，优化组织结构。继续施行制盐企业间以资产为纽带的兼并、联合；对分散的小企业实行“五统一管理”基础上进一步规范，以产销为纽带组建盐业集团公司，培育和建立大型企业和企业集团，彻底改变我区制盐企业多、小、散、弱的局面，规范和完善盐业市场秩序，提高行业的整体竞争力和效益。 （三）趋势分析 目前，我国盐业已形成东部地区生产海盐为主、中部和西南地区生产井矿盐以及西北地区生产湖盐的总体格局。我国制盐工艺技术、装备水平，总体上仍停留在世界先进制盐企业上世纪八十年代的水平。北方海盐企业机械化率仅达到60%，盐田生态体系的平衡和控制技术还处于探索阶段；大型井矿盐企业岩盐矿石的采收率仅为15%左右，综合能耗为200公斤标煤。从生产工艺、产品质量、产品结构、企业管理、科研水平、机械化程度方面来看，我国盐业企业存在不少差距。 海盐业为低碳行业，能源消耗少，成本低，但占用土地面积相对较多。随着沿海地区经济发展，特别是天津滨海新区、黄河三角洲高效生态经济区、河北渤海新区等地区经济开发升温，占用了大量盐田，造成这些地区海盐产能大幅下降。由于海盐是绿色产业，海盐生产的食盐受到大多数人的喜爱，同时在两碱行业仍有很大市场，作为海盐主产区在挖潜增产方面还有很大潜力，因此海盐仍然是“十三五”期间发展的重点。近几年，国内井矿盐规模扩张较快。受地域、运输等因素影响，中西部已有部分井矿盐企业出现开工不足的现象，今后应在提高采收率，节能减排上重点突破，降低生产成本，提高资源利用率。湖盐受运输条件限制，资源综合利用水平较低，影响了资源优势的发挥。因此，有关部门提出了“稳定海盐生产产能，有序控制井矿盐现有产能，按需扩大发展湖盐产能”的盐业发展思路。 而我区受地位优势拉动，海岸线长，滩涂广阔，宜盐滩涂面积大，又加上开发地下卤水制盐获得成功，有效地提高了滩涂利用率，盐业总量持续膨胀，原盐产量逐年增加，盐业已占据了东营盐业的半壁江山。 自去年以来，受经济下行影响，两碱企业下游产品需求量缩水，生产设备处于半生产状态，作为碱类企业原料的原盐，出现了供过于求的局面。目前企业转型发展的期望较为迫切，大都处在半生产状态，企业积极性不高。若明年盐业形势没有较大转变，部分企业会出现弃滩转行的现象，盐业形势不容乐观。 （四）市场分析 随着社会经济的发展，盐业行业的产业链已经从附加值低的食用盐、工业用盐领域向附加值更高的盐化工和精细化工方向延伸。为获取较高的附加值和可持续发展，目前国内盐行业重点企业纷纷加快以原盐资源为基础的盐化一体化进程，大力发展盐化工，形成以原盐、溴及溴化工、苦卤化工、氯碱及下游氯、碱、氢深加工的精细化工产业链，以增强抗风险能力。盐化工已经和煤化工、石油化工三者一起构成了化工行业的重要基础。 通过二十多年的发展，溴系列深加工产品已经成为盐化工的重要组成部分。特别是近十年，溴系列阻燃剂、医药中间体、农药中间体、灭火剂、催化剂、石油化学品等产品发展迅速，已经成为精细化工发展最活跃的发展方向之一。 我国盐化工中的精细化工产品以无机氯产品为主，液氯、盐酸的耗氯量约占一半左右，与国外相比差距很大。我国氯产品虽已有200多种，但国外氯产品已达400多种，其衍生品达千余种。提高有机氯产品的途径主要是与石油化工产品相结合，开发氯化聚合物、新型高档消毒剂等系列产品，使盐化工产品向精细化、系列化、高档化转换。 从产业结构来看，我国目前已形成了以纯碱和氯碱为龙头、下游产品并存的盐化工产业格局。从发展趋势来看，随着环