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内蒙古自治区排放污染物许可证管理办法（试行） 发布时间：：2008-07-05 字号: [ HYPERLINK javascript:fontSize(16) 大 HYPERLINK javascript:fontSize(14) 中 HYPERLINK javascript:fontSize(12) 小] 点击次数：15次 [ HYPERLINK javascript:void(0) 打印] 　 第一章 总则 第一条 为了进一步强化污染物排放行为的监督管理，推动污染物排放总量控制工作，有效控制污染，改善全区环境质量，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《内蒙古自治区党委政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》、《内蒙古自治区人民政府关于“十一五”加强节能减排工作的实施意见》制定本办法。 第二条 凡在自治区行政区域内直接或者间接向环境排放大气污染物，水污染物的企业、其他组织和个体经营者（以下统称为排污单位），必须按照本办法的规定申请领取排放污染物许可证的规定排放污染物。 禁止排污单位无排污许可证或者不按照排污许可证的规定和超过总量指标排放污染物。 第三条 排污许可证重点控制的污染物种类有：化学需氧量、氨氮、二氧化硫、烟尘、工业粉尘和特征污染物。 第四条 各级环境保护行政主管部门应当遵循公开、公平、公正的原则合法排污许可证。 第二章 排污许可证申请条件、程序、要求 第五条 申请领取排污许可证的条件： （一）排污单位排放的污染物必须达到国家或地方排放标准； （二）按规定设置排污口； （三）有污染防治设施运行工程和运行维护方案； （四）符合重点污染物排放总量控制要求； （五）自治区、盟市级环境保护行政壶关部门确定的重点排污单位，以按照规定安装污染物排放自动监控设施； （六） 按规定进行排污申报登记； （七）依法缴纳排污费； （八）排污单位有较完善的内部环境管理规章制度 第六条 排污许可证管理工作程序 （一）排污单位在规定的时间内向辖区环境保护行政主管部门领取排污申报登记表，在调查、分析、监测本单位的生产、排污及治理情况的基础上，如实填写排污申报登记表。 （二）在排污申报登记基础上，提出排污总量申请，填报排污许可证申请表，并提供相关材料； 1、环境保护设施竣工验收合格材料； 2、对污染源要有相应资质的环境监测部门出具的近一年内的监测报告； 3、污染防治设施运行规程和运行维护方案； 4、旗县级以上人民政府（或旗县级以上环境保护行政主管部门）核定分配的污染物排放总量控制及削减指标的文件； 5、污染物排放自动监控设施的验收文件资料； 6、污染事故应急预案及应急设施器材型号、数量清单； 7、旗县级以上环境保护行政主管部门核定的排污申报登记材料； 8、排污费征收核算表及缴纳排污费凭证 9、被责令限期治理的排污单位，还应提交治理方案，已经完成治理的提交限期治理验收材料。 10、旗县级以上环境保护行政主管部门要求的其他材料。 新改扩建项目，在向审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门递交环境影响报告书（表）的同时，必须递交《排放污染物许可证申请表》及相关材料。 （三）排污许可证申请的审核 审核内容：环境保护行政主管部门按照有关环境保护目标要求，技术标准，重点审核排污现状、污染防治设施和生产经营发展情况，审核安装在线监测设施情况，检查和对排污状况变化情况，核定允许排放总量。根据核定的允许排放总量，对排污单位的排污量、排污方式、排污趋向、排污口位置及编号等内容进行审核。 审核依据：申请单位近期的生产经营发展计划；申请单位的排污申报登记、变更申报登记及核定情况；申请单位污染治理设施的管理台帐；申请单位近期内（一般为3年）污染防治计划；历年的环境统计资料、排污申报资料、重点工业污染源排放状况报表等；本地区内总量控制目标及功能区要求；环境质量例行监测及污染源监督性监测数据；国家及有关部门制定的产业政策、行业规定等。 发放排污许可证，对符合发证条件的排污单位在媒体上进行公示，公示期7天，公示期间无举报或举报不实的，发放排污许可证，并将结果公布于众。公示期间有举报经查实的，视情节轻重给予处理。 对拖欠排污费的排污单位，先补交所欠排污费后，才能办理排污许可证。 第七条 环境保护行政主管部门在受理排污单位的申请及相关材料后二十天内（有疑义 的排污单位除外），应完成核定总量、审核发证工作。申请单位材料不全的，受理单位应明确告知申请人，带申请人资料齐全后再行受理。 第八条 自治区环境保护行政主管部门对全区排污许可证实施统一监督管理，并核发下列排污单位的排污许可证。 （一）所