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山东药企胜诉南非反倾销 “针锋相对”的应诉样本
近日,山东省商务厅网站发布消息称,安丘市鲁安药业公司(下称“鲁安药业”)胜诉南非扑热息痛反倾销案,成为全球惟一一家在南非市场免征相关反倾销税的企业。
这无疑为近段时间以来,因频遭欧美反倾销调查屡屡受挫的中国外贸带来一股暖流。
“这已经是我们公司第三次在反倾销诉讼中获胜,也坚定了企业理直气壮抵制国际贸易保护主义的决心。”鲁安药业销售部经理赵勇负责此次反倾销应诉事宜,17日,他对经济导报记者表示。
“其实,只要受调查企业勇于应诉,不退缩,胜诉率是比较高的。”山东大学经济学院国际贸易研究所所长、导报特约评论员范爱军表示,目前,世界经济形势低迷,贸易保护主义有了滋生的土壤,各国之间的贸易摩擦日益频繁。“对于企业个体来讲,如果认定对方是出于贸易保护主义而启动反倾销程序,企业自身并没有倾销行为,就应该主动出击,不要怕麻烦。”
迎难而上
扑热息痛是最常用的非抗炎解热镇痛药的原材料。自我国2001年加入WTO以来,扑热息痛出口就频频遭遇他国的反倾销诉讼。
“其实早在1994年,南非的阿派斯公司就对中国扑热息痛生产企业发起过反倾销调查,由于当时我国企业法律意识不强,只能被动接受对方的裁决结果,出口南非需要缴纳高达90%的反倾销税。因此,近20年来,根本没有中国药企的扑热息痛产品进入南非市场。”赵勇告诉导报记者。
随着企业发展壮大,加之与南非相关企业的接触洽谈,2009年鲁安药业决定应诉。“虽然南非对我国提出反倾销调查是在10多年前,但咨询过法律界人士的意见后,我们便委托南非一家公司向当地相关部门递交了应诉书。”赵勇说。
2012年,南非国际贸易管理委员会对中国的扑热息痛进行反倾销新出口商复审立案调查。所谓“新出口商复审立案调查”,是指在原来反倾销调查期内未向进口国出口过涉案产品的涉案国出口商、生产商在原来反倾销措施生效后要求为其确定单独反倾销税率的复审。
“其间,南非方面多次派医药卫生部以及地方官员、律师到企业核查,核查非常仔细,连续几年的报表和每一笔国内外销售发票都要看。通过良好的沟通和大量准确、详实的数据,南非调查组作出了有利于鲁安药业的结论。”赵勇说。
最终,南非国际贸易管理委员会裁决,鲁安药业生产的涉案产品扑热息痛没有发生倾销,属于正常销售,因此决定对鲁安药业的扑热息痛进口南非免征相关反倾销税。
经过在南非近半个月的考察和恰谈,赵勇预计南非对扑热息痛的年用量接近2000吨。“今年底或明年初我们将正式进入南非市场,先期年出口500至800吨,之后逐年增加,市场前景十分乐观。”
制胜关键
在赵勇看来,“针锋相对”是鲁安药业此次胜诉的关键词,范爱军对此表示认同,“其应诉经验值得诸多企业借鉴。”
“在企业遭遇反倾销调查时,应诉与不应诉,最终结果差别非常大。”范爱军曾对此前数年中国企业应诉美国发起的反倾销诉讼结果进行过统计,“其中,中方胜诉1/3,美方胜诉1/3,美方撤诉1/3。美方撤诉在一定程度上可以等同于中方获胜。因此,企业在遭受不公平待遇时,要主动出击,如果因怕麻烦不予应诉,被动放弃市场,将亏损得更多。”
范爱军表示,如果他国发起的反倾销调查涉及我国诸多企业,企业应抱团合作,联合起来应诉。“企业联合会、行业协会等也应出面协调,这比政府出面更有效,符合市场经济规律。”
同时,企业要舍得花钱在调查发起国请好律师,“当地律师对当地的法律、风土人情等更加了解,可以大大提高诉讼胜算。”范爱军说。
赵勇证实,鲁安药业在此次诉讼中,在南非当地请了非常知名的律师,起到十分关键的作用。
“团结一切可以团结的力量”是企业胜诉的又一关键因素。“南非当地的一些制药公司和药品经销商非常欢迎我们进入南非市场。在诉讼中,这些有合作意向的企业通过对政府施压,起到了重要作用。”赵勇说。
以下内容为繁体版 近日,山東省商務廳網站發佈消息稱,安丘市魯安藥業公司(下稱“魯安藥業”)勝訴南非撲熱息痛反傾銷案,成為全球惟一一傢在南非市場免征相關反傾銷稅的企業。
這無疑為近段時間以來,因頻遭歐美反傾銷調查屢屢受挫的中國外貿帶來一股暖流。
“這已經是我們公司第三次在反傾銷訴訟中獲勝,也堅定瞭企業理直氣壯抵制國際貿易保護主義的決心。”魯安藥業銷售部經理趙勇負責此次反傾銷應訴事宜,17日,他對經濟導報記者表示。
“其實,隻要受調查企業勇於應訴,不退縮,勝訴率是比較高的。”山東大學經濟學院國際貿易研究所所長、導報特約評論員范愛軍表示,目前,世界經濟形勢低迷,貿易保護主義有瞭滋生的土壤,各國之間的貿易摩擦日益頻繁。“對於企業個體來講,如果認定對方是出於貿易保護主義而啟動反傾銷程序,企業自身並沒有傾銷行為,就應該主動出擊,不要怕麻煩
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