社会管理创新材料（北仑团区委北仑区志愿者协会）.docVIP

PAGE PAGE 6 共青团主导 社会化运作 以志愿服务为载体参与社会管理创新综合试点 近年来特别是2010年下半年以来，北仑团区委、北仑区志愿者协会顺应社会转型的大势，按照市委的总体要求和团市委的部署安排，探索以共青团主导、社会化运作为核心的志愿服务工作模式，以志愿服务为载体，积极参与社会管理创新综合试点工作，取得了一定成效，探索出了一条专业化、规律化、常态化、项目化、社会化的志愿服务工作发展路径。目前全区共有注册志愿者3万5千余名，区级协会1家，街道、乡镇分会9家，直属大队15支，志愿服务参与社会管理创新内容广泛、形式多样，广泛开展赛事服务、平安巡防、生态环保、金晖助老、文明劝导、居家养老、无偿献血等品牌活动，共青团主导的志愿服务行动成为北仑精神文明建设中最亮丽的一张金名片，2010年下半年至今，累计参与社会管理创新志愿服务活动达2余万人次，志愿服务总时数超过6万小时，创造经济价值100余万元。 一、队伍建设专业化，为参与社会管理创新增强底气 社会管理创新是一个全新的课题，共青团主导的志愿服务组织要真正有效参与，必须坚决摒弃志愿服务工作发端之初时“主要依靠高涨的热情，从事比较简单的服务”的传统粗放型模式，走专业化的路子。在实际工作中，北仑团区委力推队伍建设的专业化改革。 （一）逐步推进志愿服务专业大队建设。结合平安志愿服务工作，将原来结构相似、功能相近、活力不足的直属大队逐步有计划地引导、改造为专业大队。2010年北仑区平安志愿者大队组建，为切实加强对平安志愿者工作的领导和业务指导，北仑区专门成立了平安志愿者工作指导小组，结合平安志愿者大队的组建，整合原有的直属大队，目前共有直属大队15支。涵盖环境保护、疾控宣传、禁毒、消防、治安巡防、交通安全、平安宣传、青少年自救自护、平安宣传、社区矫正、反邪教、残疾人救助、困难市民帮扶等方面。半年来，共注册平安志愿者5000余人，参与平安行动8000余人次，累计服务时间约4万小时。 （二）建立“分层分类培训和业务指导员制度”。建立北仑区志愿者培训学院，开展分层分类、菜单式、积分制培训，2011年初，北仑区正式筹建志愿者培训学院，致力于打造北仑区志愿服务工作者和北仑志愿者的摇篮。学院聘请一批有着常年志愿服务工作经验和骨干志愿者为讲师，开展新进志愿者、专业志愿者、骨干志愿者的分层分类培训。在立足于提高志愿服务理念和服务技能的基础上，实行菜单式的课程，同时邀请部分社交专家、企业家、大学教授、社会工作者，开展一些诸如演讲、社交礼仪、管理、心理学等一些可以提升志愿者个人素养和职业竞争力的课程，目前共有5门课程已经开讲，对于参与培训的志愿者实行积分制度，每一课程达到相应积分方可过关。加强与业务部门的联系，邀请公安、交警、交通、综治、司法、环保、卫生等部门业务骨干作为讲师，定期不定期地对志愿者骨干进行专题培训，使广大志愿者增长知识、提高技能，在参与平安综合巡防、文明交通劝导、生态环保宣传、传染病防治宣传等相应的志愿服务活动时更有底气。 二、活动开展项目化，为参与社会管理创新增添活力 社会管理创新综合试点工作涉及面广，本身就根据形势需要划分为不同的项目，也是解决传统的志愿服务活动随意性、碎片化特点较强的有效途径。在实际工作中，北仑团区委结合队伍建设的专业化，推动志愿服务活动的项目化，以一个个鲜活具体的项目，将原来比较分散、随意的智慧和力量有计划、有组织地进行集中，并充分吸收有兴趣、有基础、有专长的志愿者组建相应的项目团队，目前北仑已形成的志愿服务项目有近20个。主要分为三大类。 （一）围绕文明创建开展志愿服务项目。组织开展普及文明风尚志愿服务，以文艺演出、礼仪风采展示等各种形式，传播文明理念，引导广大市民群众做文明有礼的北仑人。组织开展科教、文体、法律、卫生志愿服务，结合“下乡、进社区”活动，传播先进文化、普及科学知识、开展法律援助、提供医疗卫生服务。组织发动窗口行业单位志愿者为市民提供各种延伸服务和便民服务。围绕文明创建开展的结核病防治、赛会服务等志愿服务项目先后获得国家、省、市级表彰，北仑区疾控宣传志愿服务大队长还曾代表北仑区志愿者协会到北京参加全国NGO组织结核病及结核病防治研讨会并作大会发言。 （二）围绕平安北仑开展志愿服务项目。深入企事业单位、学校、社区、村镇，广泛开展“平安北仑”建设宣传教育工作，自2010年9月，平安行动志愿服务开展以来，先后有3个街道乡镇，35个社区建立了平安志愿者队伍，超过60个社区开展了平安志愿服务活动，宁波港集团、浙江吉利汽车有限公司等先后建立平安志愿者队伍。在进一步加强对主城区的平安志愿服务工作的同时，逐步向其他街道、乡镇及有条件的社区、村、企业延伸平安志愿服务工作体系，区级层面设立区平安志愿者指导中心，各街道乡镇、各社区和行政村相对应设立平安志愿者