工程建设设计变更管理实施细(修订620).doc

四川丽攀高速公路有限责任公司 PAGE 192 - 五、工程变更管理实施细则 为规范丽江至攀枝花高速公路攀枝花段工程项目(以下简称“本项目”)变更管理审批程序，优化设计方案，合理控制投资，保证工程质量和施工安全，根据《公路法》、《公路工程设计变更管理办法》（交通部令2005年第5号）、《四川省交通厅关于发布四川省重点公路工程设计变更管理实施细则的通知》(川交[2006]78号文)及招标文件有关规定，结合本项目的实际情况，特制订本项目工程变更管理规定(以下简称“本规定”)。 第一条 本规定所称工程变更是指对招标文件及施工图设计文件所进行的修改、完善、优化等活动。包括设计方案性的变更（技术指标的改变、设计方案的改变和新增工程等）和非设计方案性的变更（如工程数量变化、施工方法和工艺改变）两种。 第二条 本规定适用于参加丽攀高速公路建设的施工、监理、设计、咨询、科研、试验检测、业主及沿线地方政府等有关单位。 第三条 工程设计变更的原则 坚持实事求是，尊重合同约定，确保工程质量和施工安全，节约造价，保证工期，不降低技术标准和使用功能，同时遵守工程变更程序，变更立项未经同意的变更工程施工单位不得擅自施工，否则，所发生的费用一律自理并追究有关单位和人员的责任。 第四条 设计变更管理权限 一般设计变更中0-10万元的设计变更由业主代表签批成立，10-30万元的设计变更由工程部负责人签批成立，30-50万元的设计变更由分管副总经理签批成立，50-100万的设计变更由业主总经理签批成立，较大以上变更（含100万元以上设计变更）报川高公司和交通厅审批后成立，相关表格见附表。 第四条 第五条 按合同文件及有关规定，以下情况(不仅限于)不予办理工程变更： 1、因承包人施工前未及时发现设计错、漏等而盲目施工，造成返工或数量增加的； 2、因承包人未按照规范、设计要求、监理指令、业主指令等实施造成的工程质量不合格而返工的； 3、因施工方法不正确、施工组织不合理或保障措施不到位导致工程返工或数量增加的； 4、缺乏安全、环保措施以及缺少相应设施导致费用增加的； 5、利用清单细目不平衡报价，为牟利而变更施工方案产生的工程费用增加； 6、虚假数量、串谋增加数量或改变填料、结构物型式等的； 7、对施工图的理解不够或错误，或对地质、地形、气候条件不熟悉导致方案改变、工程返工、数量增加； 8、承包人未经同意在施工图和技术规范要求以外实施的工作量； 9、合同中虽未明确但按技术规范和施工工艺要求必须实施的辅助工作内容； 10、对能够预见的特殊事件未采取措施，或不可预见的特殊事件发生后未及时采取有效措施进行控制或采取措施不力的； 11、按合同文件规定，应包含在保险中的自然灾害等风险因素造成的损失； 12、在进场复测时，对路基土石方数量及土石成分按照以下原则处理： (a)、路基土石成分比例不予变更； (b)、以每个合同段为一核查单元，如果实际土石方超出招标文件（技术规范）规定范围，承包人应立即通知工程师、设计代表和业主共同核查，经过核查无误后，由设计单位进行设计修正，按变更程序处理；在共同核查前，原地面线已被破坏，其超出设计的工程数量一律不予认可。 第五条 第六条 工程变更分类标准严格按照《四川省重点公路工程设计变更管理实施细则》规定执行，分为一般变更、较大变更和重大变更三类和抢险工程、隧道工程的动态设计与“О#”变更。办理变更应按变更的分类严格履行相应的申请、审查、审批手续，本项目工程变更原则上按变更申请、立项、变更审核、变更令签发等三阶段程序办理。 第六条 第七条 由于施工现场的自然条件（含地形、地貌、水文、地质等）与设计图纸和招标文件不一致，或设计图纸与招标文件存在差异，（或设计图纸与招标文件存在差异，或设计图纸本身的错、漏、碰、缺项），由业主统一组织设计单位、承包人和监理单位参与的设计修改、调整或补充，称为“0#变更”。 第七条 第八条 设计变更的办理程序变更立项 (一)一般变更的办理程序 1、提出设计变更(立项)，形成立项申请表。根据实际情况可由承包人或建设单位提出，也可由监理单位或设计单位提出。0-10万元的设计变更由业主代表签批成立（表7-C-1），10-30万元的设计变更由工程部负责人签批成立（表7-C-2），30-50万元的设计变更由分管副总经理签批成立（表7-C-3），50-100万的一般设计变更或较大重大变更由业主总经理签批成立（表7-C-4），立项申请审批同意后，召集四方会审；若不同意，将立项申请退回申请单位。 2、四方会审(四方即业主、设计、监理、施工)。四方会审需对方案、经济进行论证和比选，同时形成现场核对纪要（监表7-D）。根据实际情况，在立项申请审查（批）的同时，如条件具备，可以一并组织四方会审。现场核对纪要签字栏中施工方必须由项目经理、